Pod rządami ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym z 2005 r. nie udało się zrealizować żadnej inwestycji w formule PPP. Nowy rząd zapowiedział ożywienie PPP, które ma przyjść wraz z uchwaleniem nowej ustawy. Jednak, jak twierdzą autorzy najnowszego raportu FOR, DLA Piper i FREE, już pierwsze projekty ustawy budzą wątpliwości czy związane z nią oczekiwania zostaną spełnione. W efekcie mogą przepaść oszczędności, które jak wynika z obliczeń FOR i FREE, przy realizacji tylko Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2008–2012 mogłyby osiągnąć poziom 3 mld zł. To by oznaczało przeciętnie 197 zł w kieszeni każdej osoby pracującej.
 
Według raportu, proponowana ustawa skupia się właściwie wyłącznie na odformalizowaniu dotychczasowej regulacji. Autorzy raportu krytycznie oceniają również przyjęty już przez rząd projekt ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi.
 - Przede wszystkim, ze względu na przyjętą konstrukcję legislacyjną, nowej ustawy o koncesjach nie będzie można efektywnie zastosować m.in. do budowy i eksploatacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej, więzień, nieodpłatnych placówek edukacyjnych oraz budowy i eksploatacji obiektów organów władzy publicznej – mówi  Dawid Sześciło, ekspert Fundacji FOR, autor raportu.
 
Zgodnie z rekomendacjami zawartymi w raporcie, do ożywienia PPP w Polsce niezbędne są co najmniej cztery kroki, o których niewiele mówi się w dyskusjach nad projektami rządowymi: wykorzystanie doświadczeń innych krajów, zainicjowanie projektów pilotażowych, ograniczenie PPP do dużych projektów oraz budowa merytorycznego wsparcia PPP w administracji rządowej.