Business Centre Club postuluje zmianę wielkości i warunków udzielania świadczeń pielęgnacyjnych przysługujących rodzicom rezygnującym z pracy zawodowej w celu sprawowania stałej opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem (projekt zmiany Ustawy o świadczeniach rodzinnych, druk sejmowy nr 1555). Postulat ten został zgłoszony na posiedzeniu plenarnym Trójstronnej Komisji w dn. 8 czerwca 2009 r.
Komunikat BCC:
W obecnym stanie prawnym świadczenie to, niewaloryzowane od 6 lat (!), przysługuje w wysokości 420 zł tylko w rodzinach o dochodzie poniżej 584 zł na osobę. Nie sposób dociec logiki ówczesnej decyzji o maksymalnym poziomie dochodów, ale należy przypomnieć, że w ciągu tych 6 lat wynagrodzenie minimalne wzrosło z 800 zł do 1 276 zł, wzrosły również zasiłki pielęgnacyjne o 6,25%, a inne zasiłki rodzinne od 9 do 14%. W 2004 r. w chwili wejścia w życie Ustawy o świadczeniach rodzinnych kwota świadczenia pielęgnacyjnego stanowiła 51% minimalnego wynagrodzenia brutto. W latach 2003-2009 wysokość tego świadczenia obniżyła się w stosunku do minimalnego wynagrodzenia o blisko 20% i obecnie wynosi tylko 33% minimalnego wynagrodzenia.
W ten sposób państwo skazuje pokrzywdzone przez los osoby na dodatkowe trudności i zmusza je do życia na poziomie poniżej minimum egzystencji. Odpowiedzialność za los niepełnosprawnych dzieci nie pozwala tym rodzinom na poprawę swej sytuacji przez scedowanie ich wychowania na państwo, co krańcowo obciążyłoby budżet kwotą ok. 276 milionów zł miesięcznie (przy średnim koszcie utrzymania dziecka niepełnosprawnego w specjalistycznej placówce ok. 4 tys. zł miesięcznie i szacunkowej liczbie osób uprawnionych do pobierania świadczenia ok. 69 tys. wg danych MPiPS podanych w uzasadnieniu projektu zmiany Ustawy o świadczeniach rodzinnych z 30 stycznia 2009 r.). Można zatem uznać, iż rodzice dzieci niepełnosprawnych rezygnujący z pracy zawodowej mają ogromny wkład w kształtowanie budżetu państwa, natomiast państwo, ustalając wysokość pomocy dla tych rodziców, wydaje się tego faktu nie zauważać.
Z powyższych powodów Związek Pracodawców Business Centre Club wnosi do Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych wniosek o uzgodnienie nowych stawek świadczenia pielęgnacyjnego w podwojonej wysokości 840 zł, tj. 2/3 wynagrodzenia minimalnego za pracę oraz o zmianę abstrakcyjnego progu dochodowego 583 zł na członka rodziny uprawniającego do otrzymania świadczenia, do poziomu co najmniej wynagrodzenia minimalnego, tj. dziś 1 276 zł. Jednocześnie należy przyjąć zasadę waloryzacji tego świadczenia jako stałego procentu płacy minimalnej.
Skutki budżetowe tej podwyżki są relatywnie niewielkie i nie przekraczają 40 mln zł miesięcznie, natomiast skutki społeczne są ogromne i pozytywne. Przyjęcie tego ustalenia przez Trójstronną Komisję byłoby również ważnym sygnałem, że mimo kryzysu nie zajmuje się ona tylko wąsko pojętymi sprawami pracowników lub pracodawców.
dr Wojciech Warski
członek Trójstronnej Komisji, przewodniczący
Konwentu BCC
Podpis: DI
