Cena nie może być jedynym kryterium

Albert Stawiszyński
28-06-2004, 00:00

Jakie znaczenie przy wyborze oferty powinna mieć cena? To tylko jeden z trudnych problemów, który muszą rozwiązać zamawiający.

W czwartek w warszawskim Centrum Multimedialnym przy ul. Foksal 3/5 odbyła się debata „Dziesięć lat polskiego systemu zamówień publicznych”. Przybyli na nią przedsiębiorcy, przedstawiciele Urzędu Zamówień Publicznych i samorządowcy. Organizatorem debaty była firma Media Trend. Patronat objął „Puls Biznesu”.

Ważny wskaźnik

Podczas spotkania dyskutowano na tematy praktyczne dotyczące przetargów. Spore kontrowersje wśród uczestników wzbudziły kwestie ceny zamówienia.

— W ponad 80 proc. przetargów cena jest kryterium dominującym przy wyborze oferty. Nie zawsze jednak tak być powinno — wskazywał Tomasz Czajkowski, prezes Urzędu Zamówień Publicznych.

Duże znaczenie ma charakter zamówienia.

— Cena powinna być jedynym kryterium przy zamówieniach mających standardowy charakter, np. przy zakupie długopisów, okien. Jeśli natomiast zamówienie ma charakter specjalistyczny i skomplikowany, m.in. w przypadku oprogramowania komputerowego, to cena nie powinna być jedynym, a często nawet i dominującym, kryterium wyboru. Należy brać bowiem pod uwagę jakość produktu czy też jego bezpieczeństwo — mówił Andrzej Krzyżanek, dyrektor zespołu architektów rozwiązań sektora publicznego z Computerlandu.

Dodaje, że zwłaszcza w przetargach na systemy IT oferty powinny być oceniane na podstawie trzech kryteriów.

— Po pierwsze kryterium funkcjonalności oferowanego systemu, po drugie kryterium oceniające zespół projektowy i wykonawczy oferenta, a dopiero na trzecim miejscu powinna być brana pod uwagę cena oferty. Moim zdaniem to trzecie kryterium nie powinno przekraczać 20 proc. całości oceny — mówił Andrzej Krzyżanek.

W czasie konferencji dyskutowano o najbliższych koniecznych zmianach w ustawie — Prawo zamówień publicznych.

— Nowe dyrektywy powinny zostać wdrożone do 31 stycznia 2006 r. Przykładowo wyłączają one spod stosowania ustawy firmy z branży telekomunikacyjnej — wskazywał Włodzimierz Dzierżanowski, wiceprezes UZP.

Nowy system

Uczestnicy dyskutowali także o możliwościach, jakie daje internet przy udzielaniu zamówień. Od 2 marca zamawiający mogą dokonywać zakupów za pomocą aukcji elektronicznej. To jednak nie wszystko.

— Ze środków funduszu Phare na rzecz UZP przygotowujemy kompleksowy system zamówień publicznych, z którego będą mogli korzystać zarówno oferenci, zamawiający, jak i UZP. Będzie on wyposażony również w moduł potrzebny do przeprowadzenia aukcji elektronicznej. Celem systemu będzie poprawa jakości i efektywności procedur udzielenia zamówień publicznych. Przykładowo za jego pomocą będzie można wnioskować o wydanie potrzebnych decyzji Prezesa UZP, składać oferty czy opracowywać specyfikację istotnych warunków zamówienia. W październiku będą mogli z niego korzystać wszyscy oferenci. W tym samym czasie ruszy także pilotażowy moduł dla 18 zamawiających — wskazywał Andrzej Krzyżanek.

© ℗
Rozpowszechnianie niniejszego artykułu możliwe jest tylko i wyłącznie zgodnie z postanowieniami „Regulaminu korzystania z artykułów prasowych” i po wcześniejszym uiszczeniu należności, zgodnie z cennikiem.

Podpis: Albert Stawiszyński

Polecane

Inspiracje Pulsu Biznesu

Puls Biznesu

Puls Firmy / Cena nie może być jedynym kryterium