Sejm uchwalił małą ustawę o innowacyjności

PAP
opublikowano: 06-10-2016, 12:45

Firmy będą mogły korzystać z większych ulg na działalność B+R, a naukowcy - więcej zyskają z komercjalizacji swoich wynalazków - to spodziewane skutki tzw. małej ustawy o innowacyjności, którą jednogłośnie uchwalił Sejm.

Rządowy projekt nowelizacji niektórych ustaw określających warunki prowadzenia działalności innowacyjnej, przygotowany przez resort nauki, wprowadza system instrumentów premiujących i zachęcających do podejmowania działalności innowacyjnej.

W głosowaniu wzięło udział 434 posłów, wszyscy jednomyślnie zagłosowali za uchwaleniem ustawy.

Projekt nie budził dużych kontrowersji. Podczas sejmowej debaty nad projektem przedstawiciele wszystkich klubów parlamentarnych pozytywnie odnieśli się do projektu i zapowiedzieli jego poparcie.

Wicepremier, minister nauki i szkolnictwa wyższego Jarosław Gowin dziękując w przed głosowaniem w Sejmie wszystkim klubom parlamentarnym za merytoryczną pracę nad ustawą, zapowiedział kolejne zmiany dotyczące innowacyjności. 

- Prace nad tzw. dużą ustawą innowacyjną są finalizowane, będziemy chcieli doprowadzić do tego, żeby nowa ustawa weszła w życie od 1 stycznia 2018 r. - powiedział. 

Dodał, że jest już przygotowana księga barier utrudniających innowacyjność. Wymienił, że bariery te mają charakter zarówno legislacyjny, organizacyjny, jak i kulturowy. 

- Podstawową barierą, na którą wskazują przedsiębiorcy, jest brak kapitału zaufania - podkreślił.

Sejm odrzucił w głosowaniu dwie poprawki do ustawy zaproponowane przez posła Włodzimierza Nykiela (PO). Jedna z nich doprecyzowywała przepisy w sytuacji, w której przedsiębiorca wkrótce po otrzymaniu środków na badania i rozwój zakończy prowadzenie działalności gospodarczej. Druga poprawka dotyczyła ułatwień w uzyskiwaniu krótkoterminowego dostępu do aparatury badawczej w celach naukowych. Sejmowe komisje rekomendowały przyjęcie drugiej z tych poprawek.

Podczas prac w sejmowych komisjach wprowadzono do projektu nowelizacji kilka innych merytorycznych poprawek. Jedna z nich usuwa przepisy, które przesądzały, że ulga podatkowa na badania i rozwój stanowi dozwoloną pomoc publiczną. Inna z poprawek dotyczy dotacji przyznanej jednostkom naukowym na utrzymanie potencjału badawczego. 2 proc. tych środków jednostki będą musiały przeznaczać na finansowanie działań związanych z komercjalizacją wyników badań naukowych i prac rozwojowych; wcześniej w projekcie proponowano, aby było to 0,5 proc. Kolejna poprawka przewiduje możliwość wspierania polskich technologii środowiskowych (w kraju i za granicą) przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Poprawka ta związana jest z realizacją zaleceń pokontrolnych NIK.

Ustawa o zmianie niektórych ustaw określających warunki prowadzenia działalności innowacyjnej zakłada zniesienie od 1 stycznia 2017 r. podatku dochodowego od własności intelektualnej wnoszonej do spółki.

Nowe przepisy przewidują także możliwość odliczenia od podatku kosztów uzyskania patentu przez małe i średnie przedsiębiorstwa.

Ustawa zwiększa również kwoty kosztów kwalifikowanych wydatków na badania i rozwój, które można odliczyć od podatku. Dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich firm odliczenia te wynosiłyby do 50 proc. Duże firmy mogłyby odliczyć 50 proc. wydatków osobowych i 30 proc. pozostałych kosztów związanych z działalnością badawczo-rozwojową. Ponadto projekt wydłuża z trzech do sześciu lat okres, w jakim przedsiębiorca może odliczyć koszty poniesione na działalność badawczo-rozwojową.

Projekt m.in. usuwa też ograniczenie dotyczące okresu, w jakim naukowcom przysługiwałoby prawo do udziału w korzyściach z komercjalizacji (obecnie maksymalnie pięć lat od uzyskania pierwszych środków). Nowe przepisy zmodyfikują też procedurę "uwłaszczenia naukowców" - w uzasadnieniu ustawy napisano, że nowy przepis ma zmniejszyć niepotrzebną biurokrację.

Nowe rozwiązania miałyby obowiązywać po 30 dniach od daty ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem części przepisów podatkowych i dotyczących zasad finansowania nauki, które mają obowiązywać od 1 stycznia 2017 r.

Teraz ustawa trafi do Senatu. 

© ℗
Rozpowszechnianie niniejszego artykułu możliwe jest tylko i wyłącznie zgodnie z postanowieniami „Regulaminu korzystania z artykułów prasowych” i po wcześniejszym uiszczeniu należności, zgodnie z cennikiem.

Podpis: PAP

Być może zainteresuje Cię też:

Polecane

Inspiracje Pulsu Biznesu

Puls Biznesu

Puls Innowacji / Sejm uchwalił małą ustawę o innowacyjności