Asseco i CGI podzielą się miliardowym kontraktem ZUS

Grzegorz SuteniecGrzegorz Suteniec
opublikowano: 2026-05-20 12:43

ZUS rozstrzygnął przetarg na rozwój kompleksowego systemu informatycznego. O umowy ramowe na rozwój głównego systemu przez cztery lata będą konkurowały dwie firmy IT.

Posłuchaj
Speaker icon
Zostań subskrybentem
i słuchaj tego oraz wielu innych artykułów w pb.pl
Subskrypcja

ZUS wybrał oferty złożone przez Asseco Poland i CGI Polska (wcześniej Comarch Polska) jako najkorzystniejsze w przetargu na usługi rozwoju kompleksowego systemy informatycznego (KSI), czyli głównego systemu IT. Firmy podpiszą z ZUS umowy ramowe i będą zapraszane do składania ofert w postępowaniach wykonawczych, na które budżet w najbliższych czterech latach został ustalony na 1,076 mld zł brutto.

Jedynym kryterium oceny ofert w przetargu była cena za tzw. punkt funkcyjny, który jest miarą złożoności oprogramowania. W obecnym przetargu ZUS oszacował łączną pracochłonność zleceń na co najmniej 88,2 tys. punktów. Asseco Poland wyceniło punkt na blisko 15,5 tys. zł, a CGI Polska na niespełna 17 tys. zł.

Ostatnią umowę ramową na rozwój KSI ZUS podpisał w maju 2022 r. z Asseco Poland i Comarchem. Szacował wówczas, że punktów funkcyjnych będzie co najmniej 60,4 tys., a budżet umowy określił na 598,8 mln zł brutto. Asseco wyceniło punkt na 9,25 tys. zł, a konsorcjum Comarchu na 10,3 tys. zł. Umowa z 2022 r. zawiera mechanizm waloryzacji maksymalnej ceny punktu powiązany ze wskaźnikiem inflacji. Budżet umowy ramowej podpisanej wcześniej, w lipcu 2018 r., wynosił niespełna 350 mln zł.

Wysoki budżet w obecnym przetargu wynika zapewne z większych potrzeb ZUS w zakresie rozbudowy KSI i rosnących cen usług. Niewykluczone też, że ZUS będzie chciał też więcej zleceń dotyczących rozbudowy systemu realizować właśnie w ramach tej umowy. Wcześniej, m.in. w trakcie pandemii i po wybuchu wojny w Ukrainie, część zleceń była udzielona poza prawem zamówień publicznych. Dotyczyło to m.in. zamówienia związanego z polskim bonem turystycznym (PBT), świadczeniem 500+ (ZUS przejął jego wypłatę od samorządów), rodzinnym kapitałem opiekuńczym (RKO) i dofinansowaniem pobytu dziecka w żłobku (DŻ) oraz programu 500+ dla obywateli Ukrainy. W wyniku przeprowadzonej kontroli NIK uznała, że ZUS zlecał te usługi nierzetelnie.