Choć przedsiębiorcy generalnie pozytywnie oceniają relacje z podmiotami publicznymi, to jednak odczuwają brak zaufania z ich strony.
Narzekają też na brak wzorców dobrej współpracy i są przekonani, że partnerzy publiczni powinni unikać nadmiernej biurokracji, stosować przejrzyste procedury i wykazywać partnerski stosunek do firm, z którymi współpracują — takie wnioski płyną z raportu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP), która na grupie 1000 firm przeanalizowała potencjał realizacji projektów w PPP.
Według raportu, 56 proc. przedsiębiorców stwierdziło, że ich doświadczenia we współpracy ze stroną publiczną są „częściej dobre” lub „wyłącznie dobre”, a tylko 10 proc., że są złe. Twierdzą, że firmy chętnie współpracują z podmiotami publicznymi, ale czują brak zaufania z ich strony.
— Ciągle obracamy się w kręgu uregulowań, które nakładają nam kaganiec na relacje z przedsiębiorcami. Jesteśmy dobrze przygotowani do współpracy, ale brakuje nam elastyczności. Wiążę nadzieje z pakietem deregulacyjnym przygotowywanym w resorcie gospodarki, gdzie — mam nadzieję — znajdzie się tematyka dotycząca PPP — mówi Michał Zaleski, prezydent Torunia.
— Zmienić należałoby nie samo prawo, ale cały system funkcjonowania administracji publicznej, w tym procedur i kontroli, który dominuje w instytucjach publicznych. Wszystko robi się pod ewentualną kontrolę, a nie dla realizacji konkretnego celu — dodaje Małgorzata Kuś-Konieczna, koordynatorka projektu w PARP. Jej zdaniem, nie bez znaczenia w relacjach podmiot publiczny-prywatny są też zaszłości historyczne i poczucie, że przedsiębiorca może partnera „wykiwać”.
— To myślenie, że ten drugi nie gra w naszej drużynie, lecz jest po przeciwnej stronie. Może to wynika z tego, że nie mamy jeszcze utworzonego modelu współpracy. To wina lat spędzonych w komunizmie. Dlatego zmiana potrwa kilka pokoleń — uważa Małgorzata Kuś-Konieczna.
Potwierdzają to wyniki badań. 58 proc. firm ocenia możliwość efektywnej współpracy z podmiotami publicznymi na poziomie przeciętnym, a tylko 42 proc. jest zdania, że istnieją takie instytucje publiczne, które można nazwać dojrzałymi do partnerstwa biznesowego. Przedsiębiorcy podkreślają też, że brakuje dobrych wzorów w PPP. Tego samego zdania są samorządowcy.
— Przydałby się też projekt rządowy, bo PPP jest szansą dla samorządów i kierunkiem ich rozwoju — kwituje Piotr Grzymowicz, prezydent Olsztyna.