Mimo że Komisja Europejska zaapelowała do krajów członkowskich o wypracowanie kompromisu w sprawie delegowania pracowników, nie udało się go osiągnąć 15 października na posiedzeniu Rady EPSCO. Być może kolejna próba osiągnięcia zgody zostanie podjęta podczas jej kolejnego posiedzenia 9 grudnia.
— Wszystko zależy, czy obecna prezydencja będzie widziała szanse na osiągnięcie kompromisu. Teraz są badane stanowiska państw członkowskich — informuje Agnieszka Wołoszyn z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Tymczasem nowe przepisy mogą uderzyć w polskie firmy wysyłające swoich pracowników do wykonywania pracy w innych krajach Unii.
O co chodzi w tym sporze? W krajach UE nie ma jedności co do kilku kontrowersyjnych postanowień projektu dyrektywy w sprawie wdrożenia dyrektywy 96/71/ WE . Największe emocje budzą art. 9 i 12. Pierwszy z nich określa warunki, których spełnienie potwierdza, że delegowanie jest legalne (tzw. środki kontrolne). Dodatkowe środki kontroli będzie można wprowadzać tylko dla firm delegujących pracowników, ale niekoniecznie dla lokalnych. Drugi artykuł normuje zasady odpowiedzialności solidarnej przedsiębiorców za świadczenia wobec pracownika, m.in. za wynagrodzenia.
Oznacza to, że jeśli np. niemiecki klient zatrudni polską firmę, a ta nie zapłaci swoim pracownikom, to klient, mimo że zapłacił za usługę, będzie jeszcze odpowiadał za zobowiązania wobec pracownika. Czyli klienci zainteresowani korzystaniem z usług firm delegujących mogą być narażeni na dodatkowe ryzyko, którego nie ponoszą, korzystając z usług firm lokalnych. Polska nie jest osamotniona w walce o zmiany. Możemy liczyć na wsparcie innych krajów z Europy Środkowo-Wschodniej, Wielkiej Brytanii oraz Irlandii. — Brak porozumienia to bardzo zła wiadomość dla przedsiębiorców i pracowników. Ze względu na brak odpowiednich instrumentów nieuczciwe firmy nadal będą łamały prawo, a uczciwi przedsiębiorcy nadal będą walczyli z dyskryminacją.
Źle by się stało, gdyby problemy te nie zostały rozwiązane jeszcze w tej kadencji PE — mówi Danuta Jazłowiecka, sprawozdawczyni Parlamentu Europejskiego do projektu dyrektywy wdrożeniowej o delegowaniu. Polska jest krajem, który deleguje najwięcej pracowników do innych krajów UE. Polacy znajdują zatrudnienie głównie w sektorze budowlanym i transportowym. Do pracy za granicę wysyłamy również dużo pielęgniarek.