Od ostatniej dekady minionego stulecia, setki rolników z całej Europy, a zwłaszcza z Holandii, przeprowadziło się do Polski, gdyż tu ziemia była tania. Ale Warszawa chce teraz faworyzować małych lokalnych gospodarzy, na niekorzyść tych pochodzących z innych krajów.
Agencja Nieruchomości Rolnych prowadzi politykę specjalnie nastawioną na zniechęcanie rolników z innych krajów. Większość ziem należy do niej i to ona je wydzierżawia. Cudzoziemcy nie mają prawa ich kupować (nawet jeśli można łatwo ominąć tą zasadę, na przykład poślubiając obywatela Polski). Ale obecnie nie przedłuża się już umów o okres 15 lat, tak jak to było kiedyś, tylko o rok lub dwa.
Agencja z tego korzysta, aby odzyskać część wynajmowanych ziem, które następnie dzieli pomiędzy małe polskie gospodarstwa, tak aby te mogły być bardziej konkurencyjne.

Polska liczy ok. 2,4 miliona rolników, z których większość posiada tylko 1 lub 2 hektary ziemi. System ten jest skrajnie nierentowny; tak więc, według specjalistów, spośród wszystkich przedsiębiorstw rolnych jedynie 400 000 można poważnie traktować.
Natomiast sektor reprezentuje około 4 % PKB oraz 20% miejsc pracy. Potrzeba więc reform — a Polska otrzymuje już na ten cel znaczące dofinansowanie unijne.