Impas z Rosją trwa

Marcin Bołtryk
opublikowano: 2009-03-05 00:00

Była wojenka, jest wojna. Przewoźnicy wytaczają ciężkie działa. Chcą blokować Ministerstwo Infrastruktury i Ambasadę Rosyjską.

Nadal nie ma zezwoleń z Moskwy

Była wojenka, jest wojna. Przewoźnicy wytaczają ciężkie działa. Chcą blokować Ministerstwo Infrastruktury i Ambasadę Rosyjską.

Już 8 stycznia przewidywaliśmy kłopoty z przewozami drogowymi do Rosji. Miesiąc później — kiedy te kłopoty niestety się pojawiły — pisaliśmy o apelujących o pomoc do Ministerstwa Infrastruktury (MI) organizacjach zrzeszających przewoźników międzynarodowych. Dziś trwa poważny konflikt na linii przewoźnicy — urzędnicy.

Podłoże konfliktu

Polsko-rosyjska wojenka wybuchła po decyzji administracji rosyjskiej, która — nie dotrzymując ustaleń komisji dwustronnej z 2008 r. — nie wiedzieć czemu radykalnie zmniejszyła liczbę zezwoleń uprawniających do wykonywania przewozów do i z Rosji.

Polscy przewoźnicy międzynarodowi nie otrzymali ustalonej w porozumieniu między Rosją a Polską liczby zezwoleń na przewozy drogowe. Dotychczas Polska i Rosja wymieniły po 40 tys. zezwoleń dwustronnych, co stanowi niewielką część kontyngentu wynoszącego 160 tys.

Szczególnie dramatycznie jest z zezwoleniami Rosja-kraje trzecie. Ustalenia ubiegłorocznej komisji mieszanej (21-22 sierpnia w Sankt Petersburgu) zobowiązały Rosjan do przekazania Polsce 30 tys. takich zezwoleń. Do dziś nie otrzymaliśmy ani jednego. Działania Rosji pozbawiają polskich przewoźników narzędzi pracy. Przewoźnicy są zdruzgotani. Mimo apeli o pomoc i przekazywanych do Ministerstwa Infrastruktury sygnałów o zagrożeniu, nic się nie zmieniło.

— Od pierwszych dni stycznia, gdy pojawiły się informacje o kłopotach z zezwoleniami, prosiliśmy o pomoc. Wysyłaliśmy do MI pisma, zorganizowaliśmy spotkanie. Żadnych działań nie podjęto —informuje Jan Buczek, prezes Zrzeszenia Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce.

Bez owoców

6 lutego w Białej Podlaskiej odbyło się spotkanie poświęcone problemom związanym ze zmniejszeniem przez Rosję liczby zezwoleń. Uczestniczyło w nim ponad stu międzynarodowych przewoźników ze wschodniej Polski. Ministerstwo Infrastruktury reprezentował Andrzej Bogdanowicz, dyrektor Departamentu Transportu Drogowego.

— Andrzej Bogdanowicz przedstawił działania rządu. Mówił o negocjacjach w sprawie rozmów roboczych w Moskwie, jeszcze w lutym. Przekonywał, że MI wystąpi o zmianę dwustronnej umowy z Rosją a jeżeli Rosjanie nie zgodzą się na zmiany, Polska będzie rozważać zasadność przedłużania dotychczasowego porozumienia, włącznie z możliwością wypowiedzenia umowy. Deklarował, że ministerstwo robi wszystko, żeby rozwiązać sytuację — relacjonuje Jan Buczek.

Niestety, nic się nie zmieniło. Obiecanej puli zezwoleń jak nie było, tak nie ma. Konsekwencją jest utrata przez polskich przewoźników długoletnich kontraktów i postawienie ich na granicy bankructwa. W sytuacji załamania na rynkach to gwóźdź do trumny.

Desperacja

Zdaniem przewoźników rząd nie zrobił nic, by się porozumieć z Rosjanami. I nie chcą dłużej czekać. Oznaczałoby to bierne przyglądanie się rujnowaniu polskich firm przez administrację obu państw. Przewoźnicy żądają natychmiastowej interwencji Ministerstwa Infrastruktury i wyegzekwowania od strony rosyjskiej liczby zezwoleń zagwarantowanej w umowie z 2008 r. Stąd decyzja o blokadzie ambasady Federacji Rosyjskiej i Ministerstwa Infrastruktury.

— Nie możemy dłużej czekać. Były apele i prośby. Teraz żądamy podjęcia działań. Przewoźnicy, zagrożeni bankructwem, zapowiadają blokadę Ambasady Federacji Rosyjskiej w Warszawie i Ministerstwa Infrastruktury — mówi Jan Buczek.

Sytuację pogarsza proceder kilkukrotnego wykorzystywania polskich zezwoleń przez przewoźników ze Wschodu, zwłaszcza rosyjskich.

— Takie manipulacje stawiają tamtejszych przewoźników w lepszej sytuacji niż Polaków, gdyż dzięki nim wykonują więcej przewozów. Polskie służby graniczne kontrolują przewoźników przyjeżdżających do Polski, sprawdzając m.in. właściwe wykorzystanie zezwoleń na przewozy. Ale na unijnej polsko-litewskiej granicy nie ma żadnych kontroli. Rosjanie jeżdżą zatem przez Litwę. My nic nie zyskamy wybierając tę trasę, bo rosyjski pogranicznik zażąda od polskiego kierowcy zezwolenia — dodaje Jan Buczek.

A Ministerstwo Infrastruktury? Zapewnia, że działa. Co prawda, nie udało się nam porozmawiać z nikim z resortu. Dowiedzieliśmy się jedynie, że Tadeusz Jarmuziewicz, podsekretarz stanu w MI wyjechał w minioną środę na rozmowy w sprawie zezwoleń do Moskwy.

Marcin Bołtryk