Przepis miał być skierowany przeciwko praktykom w branży budowlanej, ale uderza we wszystkie podmioty na rynku zamówień publicznych. Słuszny teoretycznie cel przesłonił interesy mniejszych firm. Borykając się ze skutkami kryzysu, zostały one dodatkowo osłabione przez stanowiących prawo.
Sprawa trafiła do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Wyrok z Luksemburga uznał przepis za nadmiernie restrykcyjny. Podkreślono, że nieprawidłowe lub niskie jakościowo wykonanie umowy lub jej części może wykazać niższe kompetencje wykonawcy, lecz nie jest automatycznie równoznaczne z tzw. poważnym wykroczeniem, będącym podstawą do wykluczenia z przetargu. Niestety, po wyroku nic się nie zmieniło. Zamawiający nadal uważają, że każde wykroczenie wykonawcy jest poważne. Wykonawcy wolą zaś walczyć o utrzymanie się na rynku, niż domagać się swoich oczywistych praw w sądach.
ANNA STELMACH
prezes spółki Zarys