Ustawa o swobodzie dotarła do drugiego czytania w Sejmie. Na razie posłowie jej nie popsuli.
Wędrówka przez podkomisję i komisję nadzwyczajną Sejmu nie zaszkodziła projektowi ustawy o swobodzie gospodarczej, popieranej przez wszystkie organizacje przedsiębiorców.
— Doprecyzowano nawet pewne sprawy z korzyścią dla firm — uważa Katarzyna Urbańska, ekspert Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych (PKPP).
Wymienia pomysł połączenia systemów informatycznych dla ewidencji gospodarczej prowadzonych przez ministra gospodarki i Krajowy Rejestr Sądowy (KRS) i rezygnację z uzyskiwania zezwolenia na działalność pocztową, co zostało zastąpione wpisem do rejestru działalności regulowanej.
Sprawdzanie czy kontrola
Dziś sejmowa komisja nadzwyczajna będzie kończyć prace nad ustawą ,,przepisy wprowadzające”, uzupełniającą ustawę o swobodzie gospodarczej.
— W zmianach dotyczących ordynacji podatkowej i ustawy o kontroli skarbowej jest mowa o czynnościach sprawdzających w firmach. Nie są one objęte ograniczeniami, dotyczącymi kontroli, zapisanymi w ustawie o swobodzie. Będziemy więc zabiegać o precyzyjne zapisy, by czynności sprawdzające nie mogły stać się w rzeczywistości quasi-kontrolami — twierdzi Katarzyna Urbańska.
Ustawa o swobodzie ogranicza czas trwania i liczbę prowadzonych kontroli w przedsiębiorstwach.
Niewiele poprawek
Sama ustawa o swobodzie ma trafić dziś do drugiego czytania. Po zakończeniu pracy komisji to samo czeka ustawę „przepisy wprowadzające”.
Wówczas posłowie będą jeszcze mogli zgłaszać poprawki.
— Zgłoszę poprawkę doprecyzowującą przepisy o odpowiedzialności przedsiębiorcy w przypadku zastosowania się do pisemnej interpretacji prawa podatkowego. Zabrakło bowiem zapisu, że nie może być on obłożony sankcjami podatkowymi, czyli jakimikolwiek daninami publicznymi. Mam zapewnienie, że rząd poprze taką poprawkę — twierdzi Artur Zawisza, poseł Prawa i Sprawiedliwości.
Poprawki szykuje również Adam Szejnfeld, poseł Platformy Obywatelskiej, który w trakcie prac komisji wystosował do resortu gospodarki interpelację piętnującą wady ustawy.
— Mamy przygotowanych dziesięć poprawek, ale zgłosimy tylko kilka najważniejszych. Na pewno będziemy chcieli, by nie budować dwóch systemów informatycznych dla ewidencji przy KRS i resorcie gospodarki, tylko jeden wspólny — twierdzi Adam Szejnfeld.
Ze względu na ryzyko przyspieszonych wyborów PO ograniczy liczbę poprawek do absolutnego minimum.
Ostatnie zagrożenie
W drugim czytaniu mogą też pojawić się próby ograniczenia swobody gospodarczej.
— Obawiam się poprawek zmierzających do wyłączenia Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) spod rygorów ustawy — twierdzi Katarzyna Urbańska.
PIP nie chce bowiem podlegać ograniczeniom w kontrolowaniu firm, zapisanym w ustawie. Komisja nadzwyczajna odrzuciła już zakładające to poprawki, wcześniej były one jednak poparte przez komisje kontroli państwowej i posłów Socjaldemokracji Polskiej. Gdyby pojawił się przepis wyłączający PIP, w przyszłości mogłyby do tej listy dołączyć kolejne organy administracji.