Krzywiń, niewielkie miasto w Wielkopolsce, ma równie niewielkie szanse dalszego zadłużania. Z miejskiego budżetu na inwestycje co roku może pójść raptem 1,5 mln zł. To kropla w morzu potrzeb. Tymczasem przed gminą pojawia się konieczność budowy oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacji sanitarnej. Jacek Nowak, burmistrz miasta, szacuje, że potrzeba na to 25 mln zł. Przy tradycyjnej formule realizacji inwestycji zajęłoby to 20 lat. Nikt tyle czekać nie będzie. Samorządowcy doszli więc do wniosku, że rozwiązaniem ich problemów może być zastosowanie formuły partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP). Zakasali rękawy i zanotowali pierwszy sukces: wygrali w konkursie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) bezpłatne doradztwo przy PPP. Wielkopolski projekt ma być swoistym wzorcem w Sevres dla innych przedsięwzięć w tej formule. Przyda się, bo zdaniem ekspertów, PPP stopniowo będzie zyskiwało popularność wśród samorządowców.
— Do tej pory podpisano siedem umów w PPP w sektorze wodno-kanalizacyjnym. Były to nieduże, kilkuletnie przedsięwzięcia. Na horyzoncie pojawiają się wreszcie większe i wieloletnie projekty, które mogą zainteresować dużych operatorówprywatnych. Po PPP sięgają lub chcą sięgnąć Ornontowice, Rawicz, Zawoja, Mława, Myślibórz, Borek Strzeliński — mówi Bartosz Mysiorski, wiceprezes Fundacji Centrum PPP.
Jednym z czynników, który motywuje do PPP, jest poziom zadłużenia samorządów, który ogranicza możliwość dalszego inwestowania.
— Do tej pory model PPP psuła Bruksela. Samorządy dostawały łatwy pieniądz, nie miały więc potrzeby wykorzystania partnerstwa. Musiały mieć jednak pieniądze na wkład własny i zadłużyły się — powiedział podczas piątkowej debaty PARP Serge Bosca, prezes Saur Neptun Gdańsk, firmy zarządzającej gdańskim systemem wodociągowo-kanalizacyjnym. Zdaniem Mariusza Łozowskiego z Remondis Aqua, zniknął też strach przed czwartym „P”, czyli prokuratorem, który krępował samorządowców.
— Widzimy duże zainteresowanie instytucji finansowych. Choć marże są niskie, doceniają, że biznes jest pewny i nie wyparuje z dnia na dzień — podkreśla Mariusz Łozowski. Jednak droga do PPP nie jest usłana różami. Jacek Skarbek, prezes Gdańskiej Infrastruktury Wodociągowo-Kanalizacyjnej, podkreśla, że podstawową barierą jest lęk polityczny. — Z wodociągami jest jak z Lasami Państwowymi. Zaproszenie prywatnego operatora to drażliwy temat. Dlatego działania samorządu muszą być całkowicie transparentne — twierdzi menedżer miejskiej spółki.