Zamawiający nie może kierować się własnym uznaniem przy ocenie działalności oferentów.
Firma Proreal Michał Ciecierski z Jeleniej Góry wygrała sprawę dotyczącą odwołania od decyzji Gminy Olszyna o odrzuceniu oferty z przetargu. Zamówienie dotyczyło wykonania termoizolacji w budynku gimnazjum.
Tylko cena
Wiadomość o odrzuceniu oferty Proreal dostał w piśmie informującym o wyborze propozycji firmy Baupol z Bolesławca. Jako powód podano niezgodność charakteru działalności oferenta z przedmiotem zamówienia.
Jedynym kryterium oceny była cena. Proreal podał najniższą (różnica sięgała prawie 7 tys. zł). Przedstawiciel odwołującego stwierdził, że gmina dokonała nieprawidłowego wyboru i nie powinna dyskwalifikować Proreala, bo firma ta zajmuje się robotami budowlanymi.
Zdecydował wpis
Zamawiający oświadczył, że — jak wynikało z przedstawionych dokumentów, firma nie wykonała w okresie ostatnich 3 lat żadnej pracy, która byłaby zgodna z przedmiotem zamówienia. Jednocześnie oświadczył, że nie zawarł umowy z firmą wybraną gdyż odwołanie wstrzymało postępowanie przetargowe.
Zespół Arbitrów Urzędu Zamówień Publicznych po przeanalizowaniu dokumentów Rejestru Sądowego uznał, że odwołanie należy uwzględnić, gdyż z zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej wynika, iż zakres działalności Prorealu jest zbieżny z przedmiotem zamówienia. Gmina naruszyła art.27 ustawy o zamówieniach publicznych. Werdykt unieważnił odrzucenie i nakazał powtórzenie oceny ofert z udziałem propozycji Prorealu.