Zmniejszenie kosztów obsługi długu krajowego aż o 8 mld zł uzasadniane jest właśnie uwzględnieniem umorzenia obligacji z portfela OFE. Tymczasem nie wiadomo, czy obejmie to cały rok ani nawet czy… ustawa na pewno wejdzie w życie. Ryzykowne jest opieranie jednej z najważniejszych zmiennych na przepisach, których jeszcze nie ma.
Rząd unika ryzyka dokonywania redukcji sztywnych wydatków budżetowych. W wielu wypadkach oznaczałoby to konieczność cięć przywilejów wpływowych grup społecznych. Tak też ma być w 2014 r. Intencją drobnych działań jest natomiast powiększenie wpływów. Kolejne zamrożenie progów dochodowych, ograniczenie ulgi internetowej oraz budowlanej cel raczej spełni. Podwyższanie akcyzy na tytoń i alkohol może natomiast doprowadzić do wypierania legalnego rynku przez szarą strefę, bez efektu podatkowego.
JACEK ADAMSKI
doradca zarządu Konfederacji Lewiatan