Ponadczterokrotnie wzrosła łączna kwota zabezpieczeń majątku podatników na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych dokonanych przez skarbówkę w pierwszym półroczu 2013 r. w porównaniu z analogicznym okresem sprzed roku. Była nawet wyższa niż wartość zabezpieczonego majątku w całym 2012 r. Przekroczyła ona 1,2 mld zł, podczas gdy w ub.r. sięgnęła 834,5 mln zł.
3O zabezpieczenia te zwracają się do urzędów skarbowych organy kontroli skarbowej. Wspomniana kwota 834,5 mln zł (organy kontroli wnioskowały o ponad 1,1 mld zł) była wynikiem 10158 ubiegłorocznych kontroli skarbowych. Według danych uzyskanych przez „Puls Biznesu” w Ministerstwie Finansów (MF), w pierwszej połowie 2013 r. przeprowadzono ich prawie 5 tys., o kilkadziesiąt więcej niż w analogicznym okresie przed rokiem. Uszczuplenia podatkowe, wynikające z nieprawidłowości w rozliczeniach z fiskusem, stwierdzone przez kontrolerów w pierwszym półroczu 2013, okazały się niewiele niższe niż w całym 2012 r. Wtedy ustalenia z decyzji wydanych podatnikom przez organy kontrolne dotyczyły łącznie ponad 3,5 mld zł, a w pierwszej połowie br. — prawie 3,2 mld zł.
Puste faktury
Wzrosła też, o kilkanaście procent, liczba i wartość zakwestionowanych fikcyjnych faktur. W 2012 r. wykryto ponad 150 tys. takich dokumentów (w 2011 r. — prawie 120 tys.), a w pierwszej połowie br. — ponad 74 tys. Zwalczanie wprowadzania do obrotu gospodarczego faktur dokumentujących fikcyjne czynności jest od kilku lat jednym z priorytetowych działań kontroli skarbowej. MF podkreśla, że dzięki ukierunkowanym czynnościom analitycznym i kontrolnym oraz współpracy z organami ścigania zwiększa się wykrywalność tego procederu i w konsekwencji rośnie liczba oraz wartość ujawnionych pustych faktur. W tym roku niższe okazały się udaremnione nienależne zwroty podatku od towarów i usług (VAT). W całym 2012 r. niewiele przekroczyły 121 mln zł, a w pierwszym półroczu br. — 17,5 mln zł.
Kierunki kontroli skarbowych
Wyłudzenia VAT za pomocą fikcyjnych faktur należą od kilku lat do sześciu głównychobszarów działań kontrolnych skarbówki, w których występują, jak podaje MF, szczególnie negatywne zjawiska. Na tej liście znajduje się przestępczość paliwowa i karuzelowa (czyli oszustwa w VAT w obrocie wewnątrzwspólnotowym), szara strefa, nadużycia w podatkach dochodowych przez przerzucanie dochodów do podmiotów powiązanych oraz nadużycia w gospodarowaniu mieniem skarbu państwa i publicznymi pieniędzmi. W 2012 r. inspektorzy kontroli skarbowej wszczęli ponad 4800 postępowań karnych skarbowych. Na wniosek podatników sądy zezwoliły na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności w 1982 przypadkach i orzekły grzywny na łączną kwotę 3,2 mln zł. Liczba mandatów karnych przekroczyła 54 tys., a ich wartość wyniosła w sumie 11,9 mln zł. Tegoroczne decyzje w tych sprawach wydają się proporcjonalne do ubiegłorocznych. W pierwszym półroczu inspektorzy nałożyli ponad 24 tys. mandatów na łączną kwotę 5,2 mln zł.
Wyższa wartość mandatu
Konkretne plany kontrolne na przyszły rok powinny być znane z początkiem nowego roku. Na razie wiadomo, że wzrosną kwoty mandatów za wykroczenia i kar za przestępstwa skarbowe. Podstawą do ustalenia ich najniższych i najwyższych wysokości jest minimalne wynagrodzenie za pracę. W 2014 r. wyniesie ono 1680 zł, obecnie jest to 1600 zł. Wykroczeniami, za które grożą grzywny niższe niż za przestępstwa (karane przez sąd), są głównie czyny prowadzące do niewielkich uszczupleń podatkowych. W br. ich granica to 8 tys. zł, w 2014 r. wzrośnie ona do 8400 zł.