TK: Ściąganie opłat bez wyroku sądu zgodne z konstytucją

Polska Agencja Prasowa SA
opublikowano: 2006-07-10 17:10

- Trybunał Konstytucyjny na poniedziałkowej rozprawie uznał, że ściąganie przez przedsiębiorstwa energetyczne opłat za nielegalne korzystanie z sieci lub paliw, bez postępowania sądowego, jest zgodne z Konstytucją.

- Trybunał Konstytucyjny na poniedziałkowej rozprawie uznał, że ściąganie przez przedsiębiorstwa energetyczne opłat za nielegalne korzystanie z sieci lub paliw, bez postępowania sądowego, jest zgodne z Konstytucją.

Do Trybunału Konstytucyjnego zaskarżony został przez Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego i Rzecznika Praw Obywatelskich art. 57 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo Energetyczne, umożliwiający niewłączanie obowiązku sądowego postępowania rozpoznawczego, przed rozpoczęciem ściągania należności przez firmy energetyczne.

Skarżący stwierdzili w swoim wniosku do TK, że tak rozumiany art. 57 jest sprzeczny z Konstytucją, umożliwiając przedsiębiorstwom energetycznym pobieranie i ściąganie opłat tylko na podstawie wystawionego przez siebie dokumentu i bez zachowania drogi sądowej.

Praktycznie stosowanie art. 57 Prawa Energetycznego sprowadzało się bowiem do tego, że opłaty odszkodowawcze były od dłużników egzekwowane w trybie egzekucji administracyjnej, z pominięciem postępowania sądowego; jedynie w oparciu o dokumenty wystawione przez przedsiębiorstwo energetyczne.

Według Rzecznika Praw Obywatelskich i Naczelnego Sądu Administracyjnego, pojawiły się wątpliwości, czy na podstawie tego przepisu przedsiębiorstwo energetyczne może wystawić tytuł wykonawczy, bez potrzeby uzyskania najpierw orzeczenia sądowego w konkretnej sprawie.

Trybunał Konstytucyjny w swoim stanowisku stwierdził, że z zaskarżonego przepisu Prawa Energetycznego nie wynika wyłączenie drogi sądowej w przypadku sporu o nielegalny pobór energii lub paliwa między odbiorcą a przedsiębiorstwem energetycznym, w przypadku gdy odbiorca nie chce dobrowolnie uiścić opłat.

Regulacja mówi o egzekwowaniu opłat na podstawie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Jak stwierdził Trybunał, chociaż z zaskarżonego przepisu nie wynika bezpośrednio obowiązek sądowego rozpoznania sporu, to obowiązek ten wynika jednoznacznie z innych ustaw. Zarzut niekonstytucyjności nie znajduje zatem potwierdzenia.