Sejm uchwalił wczoraj tzw. małą ustawę o innowacyjności. Znalazły się w niej rozwiązania, które mają wyrwać nasz kraj z pułapki średniego rozwoju, co często obiecuje wicepremier Mateusz Morawiecki. Nowelizacja niektórych ustaw określających warunki prowadzenia działalności innowacyjnej wprowadza system instrumentów premiujących i zachęcających do podejmowania nowatorskich projektów. Regulacja znosi od stycznia 2017 r. podatek dochodowy od aportu własności intelektualnej.
Oznacza to, że akcje spółki otrzymane w zamian za wniesioną do niej własność intelektualną nie będą podlegały opodatkowaniu. Ma się to przyczynić do większego udziału np. naukowców w komercjalizacji wyników badań. Nowe przepisy przewidują też możliwość odliczenia od podatku kosztów uzyskania patentu przez małe i średnie przedsiębiorstwa.
Nowela podwyższa ponadto kwoty maksymalnego odliczenia kosztów kwalifikowanych ponoszonych na B+R. Dla mikro-, małych i średnich firm mają one wynosić do 50 proc., a w przypadku pozostałych przedsiębiorstw — do 50 proc. na wydatki osobowe i 30 proc. pozostałych kosztów związanych z działalnością B+R. Ustawa wydłuża też z trzech do sześciu lat okres, w jakim przedsiębiorca będzie mógł odliczyć koszty poniesione na B+R.
Regulacja, którą teraz zajmie się Senat, usuwa ograniczenie dotyczące okresu, w jakim naukowcom przysługiwałoby prawo do udziału w korzyściach z komercjalizacji. Obecnie wynosi on maksymalnie pięć lat od uzyskania pierwszych funduszy. Jarosław Gowin, minister nauki i szkolnictwa wyższego, zapowiada już kolejne zmiany dotyczące innowacyjności.
— Prace nad tzw. dużą ustawą innowacyjną są finalizowane. Będziemy chcieli, aby weszła ona w życie 1 stycznia 2018 r. — mówi wicepremier. Pod koniec września nadzorowany przez Jarosława Gowina resort przygotował Białą Księgę Innowacji. Rządowy dokument również ma pomóc we wdrażaniu nowatorskich pomysłów. Proponuje m.in. wprowadzenie statusu innowacyjnego przedsiębiorstwa. Jeśli chodzi o bariery, które utrudniają prowadzenie pionierskich projektów — wicepremier wymienia przeszkody legislacyjne, organizacyjne oraz kulturowe.
— Podstawową barierą, na którą wskazują przedsiębiorcy, jest brak kapitału zaufania — podkreśla Jarosław Gowin. Podczas prac nad księgą na ministerialną skrzynkę e-mailową napłynęło w ciągu miesiąca 340 propozycji zmian. Najwięcej — 44 proc. — pochodziło od biznesu, a 30 proc. od naukowców. Dokument proponuje aż 58 rozwiązań konkretnych problemów. Zmiany mogą objąć 15 ustaw i mają się przyczynić do zwiększenia nakładów na B+R do poziomu 1,7 proc. PKB w 2020 r. oraz powstania w ciągu najbliższych siedmiu lat 1,5 tys. start-upów.