Beneficjenci Europejskiego Funduszu Społecznego mogą liczyć na prostsze zasady ubiegania się o środki.
Prawdopodobnie w czerwcu zapadnie decyzja o realokacji środków w Sektorowym Programie Operacyjnym Rozwój Zasobów Ludzkich (SPO RZL). Powód? Niewielkie wykorzystanie pieniędzy w działaniu 1.1. — „Rozwój i modernizacja instrumentów instytucji rynku pracy” oraz 1.6 — „Integracja i reintegracja zawodowa kobiet”.
— W działaniu 1.1. barierą realizacji projektów własnych Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej są przede wszystkim skomplikowane procedury zamówień publicznych. Jeśli chodzi o działanie 1.6 — tutaj wykorzystanie środków poprawia się, ponieważ firmy szkoleniowe ,po wyczerpaniu innych źródeł dotacji, zainteresowały się działaniami na rzecz kobiet — uważa Piotr Stronkowski, zastępca dyrektora Departamentu Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym (EFS) w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego (MRR).
Pieniądze z dwóch zagrożonych działań zostaną przesunięte na projekty w ramach priorytetu trzeciego — Pomoc Techniczna, na działanie 1.2 — „Perspektywy dla młodzieży” oraz 1.3 — „Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia”. Łącznie realokacja osiągnie wartość 170 mln zł.
Nie jest źle
Paweł Chorąży, dyrektor Departamentu Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego, podkreśla, że coraz sprawniej realizowane są płatności.
— Do tej pory zrefundowaliśmy ponad 745 mln złotych. W ostatnim okresie wpłynęły jeszcze wnioski na łączną kwotę na około 115 mln zł. Ich zrefundowanie pozwoli na wykorzystanie środków EFS na poziomie około 60 proc. alokacji dla SPO RZL na 2004 rok oraz około 15 proc. alokacji na cały okres programowania — mówi Paweł Chorąży.
Kiedy przyjdzie nowe?
Ten poziom płatności nie oznacza jednak, że beneficjenci nie napotykają barier w dostępie do dotacji. Przede wszystkim, realizujący projekty mają problemy z płynnością finansową. Obecnie resort pracuje nad nowym rozporządzeniem, zmieniającym niekorzystne zapisy.
— Zamierzamy wprowadzić elastyczny sposób rozliczania projektów, dopasowany do specyfiki każdego z beneficjentów. Chodzi o niższy pułap rozliczania zaliczki. Teraz projektodawcy mogą ubiegać się o kolejną transzę po wykorzystaniu 80 proc. poprzedniej. Chcemy, by było to możliwe po wydaniu 60-70 proc. przekazanych środków — wyjaśnia Paweł Chorąży.
Optymistyczny termin wejścia w życie proponowanych zmian to połowa maja.
8 mld EUR na ludzi
Wiadomo już na pewno, że obecny SPO RZL zastąpi program Kapitał Ludzki.
— Budżet nowego programu wyniesie 8 mld EUR — cztery razy więcej niż obecnie — mówiła Grażyna Gęsicka, minister rozwoju regionalnego, na ogólnopolskiej konferencji „Rozwój Zasobów Ludzkich — doświadczenie EFS w Polsce”.
Minister zapowiedziała także, że 70 proc. środków programu będzie wydatkowane w regionach —to województwa na podstawie umów między rządem a samorządem będą realizowały projekty.