Gospodarka rośnie, ale wciąż wolno

Wiktor Krzyżanowski, Marek Knitter
opublikowano: 2003-04-18 00:00

Do końca roku będziemy mieli do czynienia z powolnym wzrostem gospodarki. Wolniejszym niż oczekiwano — twierdzą ekonomiści z Polskiej Akademii Nauk.

W Polsce wciąż nie ma warunków do szybkiego wzrostu gospodarczego. Dlatego będziemy mieli do czynienia ze wzrostem powolnym, wolniejszym niż oczekuje większość analityków — twierdzą eksperci Instytutu Nauk Ekonomicznych PAN w najnowszej publikacji, zatytułowanej „Gospdoarka Polski — prognozy i opinie”.

W ocenie ekonomistów PAN:

- w 2003 r. przeciętne kwartalne tempo wzrostu wyniesie 2,7 proc.

- Głównym czynnikiem wzrostu będzie wzrost spożycia indywidualnego (średnio o 4,1 proc.) i odwrócenie trendu spadkowego w zakresie inwestycji.

- Nastąpi niewielki spadek bezrobocia (do 18,9 proc.)

- W trzech pierwszych kwartałach 2003 r. inflacja ustabilizuje się na poziomie 0,3-0,7 proc.; w IV kwartale można oczekiwać jej wzrostu powyżej 1 proc.

Eksperci INE PAN uważają, że przed polską gospodarką wciąż pozostaje wiele problemów, które wymagają szybkich rozwiązań:

- kombinacja relatywnie twardej polityki pieniężnej i mało restrykcyjnej polityki fiskalnej nie sprzyja wysokiej dynamice PKB, stymuluje napływ kapitału portfelowego i prowadzi do aprecjacji złotego.

- Pozytywnym objawem poprawy sytuacji gospodarczej jest wzrost wymiany handlowej z zagranicą.

- Przy utrzymującej się wysokiej stopie bezrobocia nowym, niekorzystnym zjawiskiem jest wzrost bezrobocia wśród osób z wyższym wykształceniem.

- Niepokojącym zjawiskiem jest poszerzenie się sfery ubóstwa w Polsce

- Pozytywnym zjawiskiem jest zahamowanie spadku nakładów inwestycyjnych.

- Porażka programu „Przede wszystkim przedsiębiorczość” oraz brak poprawy ogólnej sytuacji wśród małych i średnich firm w 2002 r. nakazują podjęcie zdecydowanej dyskusji o zmianie sposobu prowadzenia polityki wobec tej grupy.

- Zadłużenie Skarbu Państwa narasta i zbliża się do stanu, gdy trzeba będzie zastosować procedury ostrożnościowe i sankcyjne.

- Proponowane w budżecie 2003 zmiany w podatkach oraz strukturze wydatków są raczej neutralne niż prorozwojowe.

- W obecnym kształcie instytucjonalnym GPW nie jest w stanie wywołać wzmożonego zainteresowania posiadaczy gotówki lokowaniem tu kapitału, ani przyciągnąć nowych emitentów.

- Zagrożeniem dla wzrostu eksportu, a tym samym dla zakładanego przez rząd wzrostu gospodarczego, jest utrzymująca się słaba koniunktura gospodarcza u głównych partnerów handlowych Polski.

- Dynamika polskiego eksportu może ulec spowolnieniu ze względu na spadek atrakcyjności gospodarki polskiej dla zagranicznych inwestycji bezpośrednich.

- Utrzymująca się przez dłuższy czas pod wpływem wojny z Irakiem destabilizacja cen ropy naftowej może zahamować poprawę sytuacji gospodarczej na świecie, w tym również w Polsce.

- Wynegocjowane warunki przystąpienia Polski do UE należy ocenić pozytywnie, zwłaszcza przyznanie POlsce kompensaty budżetowej.

Ekonomiści INE PAN konkludują, że do najważniejszych zadań rządu należy przeprowadzenie reformy finansów publicznych oraz poprawa zdolności administracji rządowej i samorządowej do absorpcji środków z UE.