Możliwość uzyskania zwolnienia z podatku dochodowego to często decydująca przyczyna lokalizacji inwestycji w strefie.
W ubiegłym roku strefy wydały rekordową liczbę zezwoleń na nowe inwestycje lub rozbudowę już istniejących. Było ich 174, a w 2004 r. — 98. Czym tłumaczyć tak duże zainteresowanie?
— Jako członek Unii jesteśmy dla inwestorów krajem wiarygodnym i zapewniającym dostęp do jednolitego rynku. Dodałabym jeszcze tak zwany efekt fali, czyli przyciąganie przez dużych inwestorów podwykonawców — mówi Ewelina Przygoda, naczelnik wydziału specjalnych stref ekonomicznych w Ministerstwie Gospodarki.
Silnym wabikiem ekonomicznym dla inwestorów jest możliwość uzyskania zwolnienia z podatku dochodowego. Do końca marca przedsiębiorcy muszą złożyć roczne zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu w poprzednim roku. Ci, którzy działają w strefie, obliczają dochód uzyskany z działalności prowadzonej na jej terenie. Następnie określają, jaka jego część może zostać zwolniona z podatku dochodowego.
Jeśli przedsiębiorcy korzystają ze zwolnienia nielimitowanego pulą wydatków inwestycyjnych, to cały ich dochód jest zwolniony z podatku.
— Pozostali muszą obliczyć, ile dochodu, który uzyskali działając w strefie, będzie zwolnione z podatku. Aby uzyskać taką informację, muszą wyliczyć tak zwaną dostępną pulę pomocy publicznej i ustalić, ile zwolnienia podatkowego dotychczas wykorzystali — mówi Magdalena Wolicka, doradca podatkowy z krakowskiego oddziału Ernst & Young.
Ile pomocy publicznej
Aby obliczyć dostępną pulę przysługującej pomocy, trzeba wykonać następujące operacje:
- ustalić kwotę wydatków kwalifikowanych (wydatki inwestycyjne spełniające warunki określone w przepisach strefowych),
- zdyskontować wydatki inwestycyjne przy zastosowaniu odpowiedniego wzoru (patrz ramka), czyli obliczyć wartość tych wydatków na dzień uzyskania zezwolenia strefowego (zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie strefy wydawanego przez spółkę zarządzającą strefą),
- przemnożyć wynik przez określony procentowo wskaźnik maksymalnej intensywności pomocy publicznej dla danego regionu. Na wysokość tego wskaźnika mają również wpływ inne czynniki, np. wielkość firmy.
Po wyliczeniu tej puli przedsiębiorca określa, jaką kwotę pomocy wykorzystał do dnia złożenia zeznania rocznego. W tym celu sumuje podatki: dochodowy niezapłacony w latach poprzednich w związku z działalnością prowadzoną na terenie strefy oraz podatek obliczony od dochodu uzyskanego w 2005 roku. Jeśli korzysta z pomocy regionalnej w innych formach (np. zwolnienia z podatku od nieruchomości), to musi uwzględnić jej kwotę, czyli dodać do kwoty pomocy dotychczas wykorzystanej. Przedsiębiorcy, którzy otrzymali zezwolenie przed 1 stycznia 2001 r., nie uwzględniają podatku dochodowego niezapłaconego przed tą datą.
Wyliczamy dochód
Następnie porównujemy dostępną pulę pomocy z kwotą niezapłaconego podatku (obie wielkości zdyskontowane). Jeśli pula pomocy jest większa lub równa niezapłaconemu podatkowi, to cały dochód za 2005 r. z działalności prowadzonej w strefie zostanie zwolniony z podatku.
— Zwolniony może być wyłącznie dochód z działalności prowadzonej na terenie strefy — należy zatem określić jego wysokość. Żeby wywiązać się z tego obowiązku, trzeba wydzielić organizacyjnie działalność prowadzoną na terenie strefy i poza nią — mówi Magdalena Wolicka.
Okiem specjalisty
Inwestujemy w strefie
Nasza firma rozpoczęła budowę fabryki produkującej części samochodowe w Katowickiej SSE w 2004 r. Rozpoczęcie działalności operacyjnej planujemy około połowy bieżącego roku. Skorzystanie z ulg podatkowych wynikających z zainwestowania w SSE było jednym z decydujących argumentów za ulokowaniem naszej fabryki w Polsce. Firma jest zwolniona — w pewnych granicach — z podatku dochodowego od osób prawnych z tytułu prowadzenia działalności objętej zezwoleniem. Zdecydowana większość naszych transakcji jest na tej podstawie zwolniona z opodatkowania.
Piotr Przybyła, kontroler finansowy Eaton Automotive Sp. z o.o., Bielsko-Biała