Ileż to już razy słyszeliśmy, że lada moment zacznie prawidłowo działać tzw. jedno okienko dla rejestrujących spółki. Niestety od lat kończyło się na deklaracjach. Od 1 grudnia 2014 r. jedno okienko Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) miało działać bez zarzutu, a czas oczekiwania na rozpoczęcie działalności gospodarczej miał się skrócić z ok. 25 do 7 dni. Rzeczywistość zweryfikowała te plany.
Nieudany debiut
1 grudnia weszły w życie przepisy wdrażające system informatyczny integrujący KRS z Ministerstwem Finansów (MF), Ministerstwem Sprawiedliwości (MS), Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) i Głównym Urzędem Statystycznym (GUS). Spółkom miały być automatycznie nadawane numery NIP oraz REGON już w momencie zarejestrowania w KRS. Resort sprawiedliwości (autor ustawy) zapewniał, że system teleinformatyczny integrujący rejestry ułatwi zakładanie firm — czas oczekiwania na rozpoczęcie działalności znacznie się skróci, bo po złożeniu wniosku o wpis do KRS urzędy przekażą sobie wszelkie dane o przedsiębiorcy.
„To kolejny przykład tworzenia nowoczesnej administracji podatkowej wykorzystującej nowe możliwości techniczne do ograniczania formalności do niezbędnego minimum. Zmiany pozwolą na usunięcie dotychczasowych wad związanych z działaniem tzw. jednego okienka. Opracowano wspólny formularz zgłoszeniowy z pakietem danych uzupełniających na potrzeby wszystkich ewidencji i rejestrów objętych zasadą jednego okienka. Usprawniono tym samym działanie sądów rejestrowych” — czytamy w informacji zamieszczonej kilka dni temu na stronie internetowej MF.
Rzeczywistość nie wygląda tak różowo. Już od pierwszego dnia są poważne problemy.
— U nas system do rejestracji spółek nie działał przez 2 tygodnie. Ministerstwo go poprawiało, ale ciągle coś szwankuje. Mamy problemy z załatwianiem wniosków o wpis. Wszystko się opóźnia— usłyszeliśmy w wydziale KRS Sądu Rejonowego dla Krakowa-Śródmieścia.
W tym sądzie między 1 a 10 grudnia zarejestrowano tylko 23 spółki. W tym samym okresie ubiegłego roku — 128. Problemy ma też wydział KRS Sądu Rejonowego Poznań-Nowe Miasto i Wilda. — System ledwie działa. Nie weryfikują się wszystkie dokumenty — usłyszeliśmy w poznańskim sądzie. W ciągu 10 pierwszych dni grudnia zarejestrowano w nim 14 spółek. W tym samym okresie przed rokiem — 157. Podobnie sytuacja wygląda w Sądzie Rejonowym dla Wrocławia-Fabrycznej (16 rejestracji, rok temu 97).
— Niestety system nie funkcjonuje, jak należy. To poważnie utrudnia nam rejestrowanie spółek — mówi pracownik KRS Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy. W sądzie tym między 1 a 10 grudnia do KRS wpisano 23 spółki. W tym samym czasie poprzedniego roku — aż 249. — Spadek liczby zarejestrowanych spółek związany jest z nieprawidłowym działaniem systemu wpisów w związku z uruchomieniem od 1 grudnia tzw. jednego okienka.
W okresie 1-9 grudnia problemy z oprogramowaniem niemal całkowicie sparaliżowały działalność sądu rejestrowego. W tym okresie system był wielokrotnie wyłączany w związku z wgrywaniem kolejnych aktualizacji. Mimo licznych reklamacji zgłaszanych do Ministerstwa Sprawiedliwości problem ten do dziś nie został w pełni rozwiązany.
W dalszym ciągu są kłopoty z weryfikacją danych — mówi sędzia Katarzyna Kisiel, rzeczniczka Sądu Okręgowego w Warszawie ds. Cywilnych. Z danych MS wynika, że od 1 do 18 grudnia w całym kraju wpisano do KRS 1,3 tys. spółek. Rok temu — 2,5 tys.
Spokojnie, to tylko awaria
O wyjaśnienia poprosiliśmy resort sprawiedliwości.
— Obecnie system informatyczny działa we wszystkich wydziałach KRS w Polsce, a wpisy spółek do rejestru wykonywane są bez większych przeszkód. Jednak w związku z dużą złożonością zmian w systemie nie można wykluczyć usterek. Wszelkie wady są na bieżąco usuwane. Na dzień dzisiejszy nie mamy żadnych informacji o niedziałaniu systemu — mówi Wioletta Olszewska z biura prasowego MS. Polscy sędziowie mają pecha do informatyków.
— Po niedawnych wpadkach informatycznych Państwowej Komisji Wyborczej, przyszła kolej na sądy rejestrowe. To dowód na to, że informatyzacja polskiego wymiaru sprawiedliwości idzie jak po grudzie. Przecież na to wydawane są niemałe publiczne pieniądze. Pytanie, kto tym razem zawinił? — komentuje Jarosław Nowrotek, prezes Centralnego Ośrodka Informacji Gospodarczej.
Nie ma problemu
BOGDAN ZBOROWSKI
wiceprezes ds. sprzedaży Sygnity
Krajowy Rejestr Sądowy i związane z nim aplikacje działające w sądach rejestrowych przygotowała i wdrożyła w 2001 r. firma Sygnity. Obecnie system ten został rozbudowany o nową funkcjonalność nazywaną jednym okienkiem, która została produkcyjnie uruchomiona 1 grudnia 2014 r. W ramach rozbudowy systemu wdrożyliśmy między innymi komunikację z MF i GUS. W związku z dużą złożonością zmian oraz uruchomieniem komunikacji z innymi instytucjami zaraz po wdrożeniu systemu wystąpiły pewne problemy. Zostały jednak usunięte i obecnie nie ma żadnych przeszkód w działaniu systemu.