Ministerstwo Gospodarki rozpatruje wnioski o obniżenie stawek celnych na wybrane towary, sprowadzane z zagranicy. Efekt starań przedsiębiorców zależy w dużej mierze od skutecznego lobbingu.
Decyzje o ustanowieniu kontyngentów importowych lub zawieszeniu ceł na wybrane towary rząd podejmuje zwykle pod koniec roku. Jednak już teraz warto wystąpić do ministerstwa z odpowiednim wnioskiem.
— Dzięki temu rząd może odpowiednio wcześnie zorientować się w skali zapotrzebowania na obniżenie stawek. Aktywność przedsiębiorców wyrabia w urzędnikach świadomość oczekiwań ze strony importerów — mówi Aleksandra Kalinowska, menedżer działu podatkowego firmy Andersen.
Jednym głosem
Wydanie rozporządzenia ustanawiającego kontyngenty lub zawieszenia zależy od wielu czynników, przede wszystkim stanu budżetu państwa i sytuacji na rynku danego towaru. Ważne są również działania importerów.
— Warto występować razem. Wniosek złożony wspólnie przez większą grupę przedsiębiorców może zwiększyć skuteczność. Istotną rolę mogą odegrać tutaj izby handlowe i branżowe oraz inne zrzeszenia przedsiębiorców — podkreśla Aleksandra Kalinowska.
Podania nie muszą spełniać szczególnych wymagań formalnych. Powinny natomiast zawierać analizę ekonomiczną skutków ustanowienia kontyngentu czy zawieszenia cła. Należy wskazać zyski i koszty wynikające z obniżenia cła dla budżetu państwa, zwrócić uwagę na ewentualny wzrost produkcji, eksportu czy zatrudnienia. Chociaż wnioski przyjmuje Ministerstwo Gospodarki, to decyzje podejmuje Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów — dlatego analiza i argumentacja uzasadniająca podanie powinny być wszechstronne, tak aby przekonać przedstawicieli różnych resortów.
Podwójny wniosek
Modyfikacja ochrony celnej może przybrać postać bądź kontyngentów, bądź zawieszenia cła. Uzyskanie zawieszenia, pozwalającego sprowadzić przy preferencyjnych stawkach nieograniczoną ilość towarów, jest dużo trudniejsze. Jeżeli rząd od- rzuci wniosek o zawieszenie ceł, nie ustanowi automatycznie kontyngentu. Przedsiębiorcy powinni zatem zabezpieczyć się wnioskując alternatywnie o oba sposoby modyfikacji.