NIK wyraża również zaniepokojenie z powodu zakończenia programu budowy tzw. "schetynówek" w 2015 r., wynika z raportu Izby pt. "Informacja o wynikach kontroli organizacji sieci dróg powiatowych i gminnych z uwzględnieniem efektów realizacji 'Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych' ".
W pierwszej edycji Programu (lata 2009-2011) zmodernizowano i rozbudowano sieć dróg lokalnych o łącznej długości ponad 8,2 tys. km - 4,7 tys. km dróg powiatowych oraz 3,5 tys. km dróg gminnych. Wartość inwestycji wyniosła 6,1 mld zł, z czego 2,9 mld zł pochodziło z dotacji celowych budżetu państwa. W ramach drugiej edycji NPPDL (do końca 2012 r.) zmodernizowano i rozbudowano sieć dróg o długości 827 km. Inwestycje pochłonęły 685 mln zł, z państwowych dotacji pochodziło 193 mln. W 2013 r. w budżecie państwa na "schetynówki" zaplanowano 500 mln zł, a w 2014 r. limit wydatków ustalono na 250 mln zł, informuje NIK.
"Ze względu na pozytywne efekty Programu, NIK krytycznie ocenia spadek jego dofinansowania z budżetu państwa, tym bardziej, że samorządów nie stać na samodzielne finansowanie remontów i budowy dróg lokalnych. W 2014 r. wsparcie z budżetu ma wynieść jedynie 250 mln zł, zamiast 1 mld zł jak przyjęto w założeniach programowych. Oznacza to, że szacunkowo za tę kwotę wyremontowanych zostanie ok. 500-600 km dróg, a nie 2,4 tys. km jak przewidywano. Dodatkowo Izbę niepokoi fakt, że program budowy 'schetynówek' przewidziany jest tylko do 2015 roku" - czytamy w raporcie.
NIK dokonał także oceny działań samorządów i zarządców dróg w zakresie planowania i nadzoru sieci dróg lokalnych, stwierdzając liczne nieprawidłowości.
"Samorządy dopuściły się wieloletnich zaniedbań w zakresie planowania rozwoju sieci drogowej. Ponad połowa z nich - 20 spośród 35 skontrolowanych zarządców (57%) - nie opracowała takich planów, mimo ustawowego obowiązku" - czytamy dalej.
Ujawniono też liczne przypadki nierzetelnego nadzoru zarządców dróg nad realizowanymi w ramach Programu inwestycjami i stwierdzono, że zdecydowana większość zarządców dróg - 29 z 35 zarządców (83% skontrolowanych) - nierzetelnie wywiązywała się z obowiązku okresowej oceny stanu technicznego swojej sieci drogowej. Większość badanych zarządców dróg - aż 91% - dopuściła się też rażących zaniedbań w zakresie prawidłowego oznakowania dróg.
Drogi powiatowe w Polsce mają ponad 127 tys. km długości, a gminne 237 tys. km, co stanowi 88% wszystkich dróg publicznych (łącznie 412 tys. km).
NIK krytykuje ograniczenie wsparcia dla "schetynówek"
Najwyższa Izba Kontroli (NIK) krytycznie odnosi się do ograniczenia wsparcia z budżetu państwa dla Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych (NPPDL) do 250 mln zł w 2014 r., z planowanego 1 mld zł.