PAP: Poważną przeszkodą w uzyskiwaniu dochodów z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych jest niestabilność
systemu podatkowego - ocenił w czwartek na konferencji prasowej w Warszawie wiceprezes Najwyższej Izby Kontroli, Krzysztof Szwedowski.
NIK przeprowadziła kontrolę rozliczania się przedsiębiorstw z zobowiązań z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za okres od 2000 do czerwca 2002. Razem z Urzędami Kontroli Skarbowej, NIK skontrolowała 54 podmioty.
"W okresie objętym kontrolą 15-krotnie była nowelizowana ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych, a 14-krotnie ustawa - ordynacja podatkowa. To się nie może udać. System fiskalny musi być stabilny" - powiedział Szwedowski.
Wiceprezes NIK oświadczył również, że spadek dochodów do budżetu z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych jest spowodowany głównie pogarszającą się kondycją finansową podatników.
W jego ocenie, w systemie podatku dochodowego od osób prawnych ulgi uznaniowe, indywidualne, nie mają większego znaczenia. Natomiast ulgi systemowe mają znaczenie bardzo duże, bo stanowią ok. 1/3 wszystkich dochodów z tego podatku.
Oprócz tego, NIK stwierdziła przypadki zawyżania kosztów uzyskania przychodów, zaniżanie deklarowanych przychodów,
zawyżanie straty podatkowej - ale, jak powiedział Szwedowski, są to nieprawidłowości, które występują zawsze.
W dostarczonej dziennikarzom informacji o wynikach kontroli, NIK zauważa przypadek ustalenia przez podatnika cen sprzedaży wyrobów dla udziałowca zagranicznego na poziomie niższym od stosowanego dla odbiorców niezależnych.
"Ujawnione nieprawidłowości w zakresie transakcji podatników z podmiotami powiązanymi świadczyły o występowaniu transferu środków pieniężnych i dochodów na rzecz zagranicznych i krajowych udziałowców (akcjonariuszy) spółek oraz krajowych podmiotów powiązanych gospodarczo" - czytamy w tym dokumencie.
"Brak pełnej, informatycznej bazy danych o podmiotach powiązanych i stosowanych cenach transferowych, a tym samym brak dotychczas stosownych warunków dla stworzenia polskiego systemu kontroli stosowania cen transferowych, uniemożliwiały wskazanie, na ile praktykowany transfer dochodów stanowi potencjalne zagrożenie dla skuteczności poboru podatku dochodowego" - informuje NIK.