Co z większymi inwestycjami?
- W czwartek 14 lipca na stronach internetowych PARP ukazały się informacje na temat dotacji inwestycyjnych z programu Phare 2003. W poniedziałek przeczytałam wytyczne odnośnie ubiegania się o wsparcie — zarówno w funduszu krajowym, jak i regionalnym ograniczono do 30 tys. EUR wartość zakupu środka trwałego w ramach jednego rodzaju klasyfikacji środków trwałych (KŚT). Ten zapis powoduje, że na część inwestycji przedsiębiorstwo nie może ubiegać się o dofinansowanie. Jak to się ma do pomocy małym i średnim firmom, a ponadto jak można wymagać innowacyjności za kwotę 30 tys. EUR w branżach przemysłowych? Zaczynam się zastanawiać, czy osoby w PARP mają świadomość zapisu wprowadzonego do wytycznych. Ponadto wiem, że nie tylko firma, w której pracuję, nie może ubiegać się o środki z Phare 2003 FDI, ale wiele innych firm, w których planowany zakup środka trwałego przekracza kwotę 30 tys. EUR. Rozsądnym zapisem byłoby wprowadzenie do wytycznych kwoty ograniczającej wysokość dotacji w ramach jednego rodzaju KŚT, a nie blokowanie ubiegania się o dotacje firmom, w których nakłady inwestycyjne są większe niż 30 tys. EUR.
Ponadto sądzę, że firmom łatwiej jest sfinansować z własnych środków inwestycje do 30 tys. EUR niż powyżej tej kwoty.
Dlaczego firmy planujące mniejsze inwestycje mają być uprzywilejowane?
Myślę, że to sprawa godna uwagi mediów. Być może PARP, widząc opinię przedsiębiorców na temat programu w mediach, mógłby dokonać jakichś zmian?
Przedsiębiorca z województwa podkarpackiego
Odpowiedź redakcji
- Warunek zakupu w ramach Phare środków trwałych w ramach jednego rodzaju KŚT do wysokości 30 tys. EUR netto obowiązywał w Phare 2002 i obowiązuje również w Phare 2003. Oba programy realizowane muszą być zgodnie z prawem polskim, a konkretnie z rozporządzeniem ministra gospodarki w sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej niezwiązanej z programami operacyjnymi. W tymże rozporządzeniu znajduje się zapis (art. 17 ust. 3), który określa właśnie ten warunek. Źródłem tego zapisu jest tzw. GAPP, czyli dokument określający procedury związane z udzielaniem dotacji w ramach programów Phare. Odkąd jesteśmy w Unii, GAPP nie jest już źródłem prawa w relacjach PARP — przedsiębiorca, natomiast nadal pozostaje obowiązującym dokumentem w rozliczeniach PARP — Komisja Europejska. W związku z tym zapisy, które znajdują się w GAPP, a nie mają odzwierciedlenia w prawie polskim, muszą się w nim znaleźć — stąd zapis w rozporządzeniu. Zakupy powyżej 30 tys. EUR w ramach jednego rodzaju KŚT nakładałyby na przedsiębiorcę obowiązek stosowania międzynarodowego przetargu i w rezultacie zwiększone koszty takiej inwestycji.