Senat przegłosował poprawki do Ordynacji podatkowej

(Tadeusz Stasiuk)
opublikowano: 2006-11-09 21:56

Senat odrzucił w czwartek wniosek Platformy Obywatelskiej, by rząd poprawił przepisy o wiążących interpretacjach podatkowych. Senat głosował wieczorem nad poprawkami do ustawy Ordynacja podatkowa.

Senat odrzucił w czwartek wniosek Platformy Obywatelskiej, by rząd poprawił przepisy o wiążących interpretacjach podatkowych. Senat głosował wieczorem nad poprawkami do ustawy Ordynacja podatkowa.

PO wnioskowała o wycofanie z ustawy przepisów o wiążącej interpretacji podatkowej i wprowadzenie ich w późniejszym terminie, po poprawieniu ich przez rząd. Według Ryszarda Ciecierskiego (PO), przepisy o interpretacjach mają wiele wad, jak m.in. nieokreślony moment, w którym interpretacje tracą ważność, co może wprowadzać podatników w błąd.

Senat odrzucił też inny wniosek PO, zakładający zniesienie opłaty za wydanie interpretacji (75 zł). Przyjął natomiast wniosek tej partii, uściślający przepisy chroniące podatnika, który zastosował się do interpretacji.

Ordynacja podatkowa zakłada, że wiążące interpretacje podatkowe będzie wydawać Ministerstwo Finansów, a nie jak dotychczas urzędy skarbowe.

Przepis o interpretacjach obowiązuje od początku 2005 r. Dzięki niemu podatnicy mogli otrzymać od urzędu skarbowego odpowiedź, jak mają stosować przepisy podatkowe w ich indywidualnym przypadku. Mieli w ten sposób pewność, że płacą podatki w odpowiedniej wysokości.

Ordynacja wprowadza też opłaty w wysokości 75 zł za wydanie interpretacji. Jednak płacić będziemy osobno za interpretację każdego "stanu faktycznego", zaś jeden wniosek o wydanie interpretacji może zawierać kilka takich "stanów faktycznych".

Tak jak obecnie, podatnik otrzyma interpretację w ciągu 3 miesięcy od złożenia wniosku. Jeśli nie będzie się z nią zgadzał, może ją zaskarżyć do sądu administracyjnego. Eksperci Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych (PKPP) Lewiatan ostrzegają jednak, że ustawa pozwala urzędnikom na informowanie podatnika o przesunięciu tego terminu pod pretekstem np. dodatkowych analiz, przez co interpretacje staną się "bezużyteczne".

Ordynacja pozwala też resortowi finansów zlecać wydanie interpretacji danemu urzędowi skarbowemu. Według PKPP Lewiatan, jest to sprzeczne z zakładaną w ustawie centralizacją (czyli wydawaniem interpretacji przez MF), która miała wprowadzać jednolite orzecznictwo, pod kontrolą najlepszych w kraju ekspertów.

Nowa ordynacja ma wejść w życie 1 stycznia 2007 r., z wyjątkiem przepisu o interpretacjach, które mają obowiązywać od 1 lipca 2007 r. Ma to dać resortowi więcej czasu na dostosowanie się do zmian.

Uchwalona ordynacja rozszerza też możliwość tzw. kontroli na legitymację. W razie nieobecności przedsiębiorcy kontrolerzy podatkowi będą mogli wejść do firmy po okazaniu pracownikowi legitymacji służbowej, bez pisemnego uzasadnienia. Obecnie kontrola na legitymację musi się odbywać w obecności pracodawcy lub upoważnionej przez niego osoby. Według przedsiębiorców, przepis ten stwarza możliwość nadużyć.

Przedsiębiorcy krytykują też wykreślenie z ustawy na etapie prac sejmowych przywilejów dla tzw. sprawdzonych podatników.

Sprawdzeni podatnicy mieli szybciej niż inni otrzymywać indywidualną interpretację - w ciągu miesiąca. Mieli też być informowani o planowanej u nich kontroli podatkowej z miesięcznym wyprzedzeniem. Aby uzyskać status sprawdzonego podatnika, musieliby spełnić określone warunki, jak m.in. prowadzenie działalności gospodarczej od przynajmniej 36 miesięcy, brak zaległości podatkowych i poddanie się audytowi.

Teraz poprawki wniesione przez Senat wrócą do Sejmu, który zajmie się nimi na posiedzeniu 14-18 listopada. (DI, PAP)