Można złożyć protest na warunki specyfikacji, jeżeli uważamy je za sprzeczne z przepisami.
Bresco Consulting z Wrocławia wygrał w Urzędzie Zamówień Publicznych sprawę przeciwko Politechnice Wrocławskiej, której firma zarzuciła naruszenie art. 16 ustawy o zamówieniach publicznych (uozp). Mówi on o równym traktowaniu konkurentów. Odwołanie zostało złożone na etapie przeglądania specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Przetarg dotyczył dozoru i ochrony domów akademickich.
W specyfikacji uczelnia żądała od oferentów wykazania się posiadaniem polisy ubezpieczeniowej na kwotę 3 mln zł oraz przedstawienia wykazu pięciu tego typu prac wykonanych w latach 2000-03 o wartości nie mniejszej niż 200 tys. zł każda.
Odwołujący uznał, że zamawiający określił za wysokie wartości, a tym samym uniemożliwił potencjalnym oferentom udział w postępowaniu. W odwołaniu wnioskował o zmianę specyfikacji polegającą na nieokreślaniu żadnych wartości minimalnych zarówno w odniesieniu do polisy, jak i dotychczas wykonywanych prac.
Przedstawiciele politechniki twierdzili natomiast, że uczelnia chciała zapewnić dostęp do przetargu firmom mającym niezbędne doświadczenie, wiedzę i dobrą kondycję finansową. Uzasadniali, że w przetargach wartości powyżej 30 tys. EUR zamawiający jest zobowiązany do żądania od dostawców spełnienia warunków art. 22 ustawy, czyli potwierdzania zdolności do wykonania prac. Dodatkowo stwierdził, że w wyniku protestu zmodyfikował wartość polisy do 1 mln zł.
Zespół arbitrów uwzględnił odwołanie i nakazał uczelni zmianę zapisów specyfikacji w taki sposób, aby nie określały ani wartości polisy ubezpieczeniowej, ani wartości wykonanych prac. W uzasadnieniu podano, iż przez narzucenie tych wartości zamawiający naruszył art. 16 uozp, który mówi o równym traktowaniu podmiotów przetargu.