Trybunał Konstytucyjny uznał, iż nowelizacja ustawy o portach i przystaniach morskich z listopada 2002 r. nie jest zgodna z Konstytucją. Oznacza to, że podmioty nimi zarządzające nie będą korzystać z 49-proc. ulgi w podatku od nieruchomości. Przywilej taki wynikał z art. 11 zaskarżonej ustawy.
Na mocy nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych została zniesiona ulga w podatku od nieruchomości, dotycząca działek znajdujących się w granicach portów i przystani morskich. Późniejsza zmiana ustawy o portach i przystaniach morskich ulgę taką utrzymywała. Sprzeczność obu ustaw stała się podstawą skargi prezydenta.