USTAWA MA WZMOCNIĆ KONTROLĘ UBEZPIECZEŃ
Koszty finansowania PUNU i rzecznika ubezpieczonych poniesie budżet
KONTROWERSYJNA KONTROLA: Jerzy Wysocki, prezes Polskiej Izby Ubezpieczeń, uważa, że KNU nie będzie profesjonalnie nadzorować działalności towarzystw ubezpieczeniowych. fot. Borys Skyrzyński
Wczoraj w Sejmie odbyło się pierwsze czytanie pakietu ustaw ubezpieczeniowych. Projekt ustawy o działalności ubezpieczeniowej przewiduje zmianę źródła finansowania instytucji nadzoru i rzecznika ubezpieczonych oraz zasady kontroli zakładów ubezpieczeń.
Sejm debatował wczoraj nad projektami ustaw: o działalności ubezpieczeniowej, pośrednictwie ubezpieczeniowym i ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczeń Komunikacyjnych. Najważniejsze zmiany dotyczą dwóch pierwszych ustaw.
W projekcie ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym zrezygnowano z licencjonowania działalności agentów na rzecz ich rejestracji.
Wiesław Zaborowski, radca prawny TU Allianz Życie Polska, uważa, że jedną z najważniejszych zmian jest wprowadzenie obowiązku ubezpieczenia OC dla multiagentów.
Projekt rządowy zakłada również utrzymanie wymogu posiadania zezwolenia na prowadzenie działalności brokerskiej. Ponadto proponuje wprowadzenie obowiązkowego ubezpieczenia OC dla podmiotów wykonujących taką działalność.
Regulacje w projekcie ustawy o działalności ubezpieczeniowej dotyczą także gospodarki finansowej zakładów ubezpieczeń. Jedna z nich nakłada obowiązek posiadania aktywów na pokrycie rezerw ubezpieczeniowych w ujęciu brutto. Nowy akt ma także skłonić reasekuratorów do lokowania aktywów na krajowym rynku.
Ustawa zwiększy finansowe obciążenia budżetu. Za funkcjonowanie instytucji nadzoru i rzecznika ubezpieczonych zapłacą podatnicy, a nie jak dotychczas — zakłady ubezpieczeń.
Ważną zmianą proponowaną przez projekt ustawy o działalności ubezpieczeniowej jest ustanowienie Komisji Nadzoru Ubezpieczeniowego. Projektodawcy twierdzą, że czteroletnie doświadczenie dowiodło, iż istnienie dualizmu w zakresie nadzoru nie pozwala na skuteczne jego sprawowanie. Odmiennego zdania są jednak przedstawiciele towarzystw ubezpieczeniowych. Jerzy Wysocki, prezes Polskiej Izby Ubezpieczeń, uważa, że KNU to tylko zwiększenie biurokracji w sektorze. Podobnie twierdzi Mirosław Roguski, szef TU Inter-Fortuna.
Nowe ustalenia dotyczyć będą także m.in. ustanawiania zarządu komisarycznego w towarzystwach posiadających kłopoty finansowe. KNU będzie miała większe uprawnienia, a zarząd komisaryczny będzie wprowadzany na 2 lata.