WRÓCĄ ULGI DLA ZPCH...
Wysokość dopłat ma zależeć od liczby zatrudnionych
PRAWO JAK CHORĄGIEWKA: Prawo dotyczące zakładów pracy chronionej zmienia się z dnia na dzień. Przez cały 2000 rok nie będą one wiedziały, jakie regulacje czekają je w 2001 roku — uważa Narcyz Janas, prezes Polskiej Konfederacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych. fot. Borys Skrzyński
Sejm ponownie pracuje nad zasadami działania zakładów pracy chronionej. Obowiązujące od początku roku ograniczenie przywilejów podatkowych jest rozwiązaniem tymczasowym. Od 2001 roku ulgi, choć ograniczone, powrócą.
W sejmowej Komisji Polityki Społecznej znajdują się dwa projekty nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Projekt rządowy znacznie ogranicza przywileje zakładów pracy chronionej. Projekt przedstawiony przez komisję, a przygotowany przez środowisko spółdzielni inwalidów, zakłada przywrócenie ulg podatkowych, które obowiązywały do końca 1999 roku.
Powołana przez komisję podkomisja ma za zadanie wypracować kompromisowe rozwiązanie. Posłowie podkreślają konieczność zachowania systemu wsparcia dla ZPCh. Oznacza to przywrócenie zwolnień i ulg podatkowych, choć o ich zakresie posłowie nie chcą jeszcze mówić.
— Moim zdaniem, nie dojdzie do tak dalekiego ograniczenia ich uprawnień, jak to przewiduje projekt rządowy. Jednak ulgi muszą zostać ograniczone. Ważne jest też uszczelnienie kontroli nad ZPCh — twierdzi Jacek Szczot, przewodniczący podkomisji.
Z koniecznością zachowania systemu wsparcia dla ZPCh zgadza się Jan Chmielewski, członek podkomisji.
— Trzeba powiązać wysokość dopłat dla zakładów z liczbą zatrudnianych niepełnosprawnych — mówi.
Łączenie sprzeczności
W projekcie rządowym zwolnienia dotyczą tylko podatku od nieruchomości. Pracodawca uzyskuje natomiast zwrot części kosztów zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Projekt komisji przewiduje zwolnienie ZPCh zarówno z podatku dochodowego, jak i z VAT.
Z pewnością posłowie zaostrzą kryteria przyznawania firmom statusu ZPCh. Obiecują też — zapisane jest to w obu projektach — zwiększenie nadzoru nad przestrzeganiem przez nie zobowiązań wobec niepełnosprawnych. Nastąpi też doprecyzowanie zadań Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Jego władze wyłaniane będą w konkursie.
Dojdzie trzeci projekt
Jacek Szczot chciałby w dwa miesiące zakończyć prace nad nowelizacją ustawy o rehabilitacji. To się może jest jednak nie udać, gdyż pojawił się trzeci projekt. Przygotowali go pracodawcy osób niepełnosprawnych skupieni wokół Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych.Ich zdaniem, obie ustawy rozważane przez podkomisję są niepełne. Jeśli uda im się zebrać pod projektem 100 tys. podpisów, trafi on do Sejmu.
— W ciągu trzech tygodni zebraliśmy 40 tys. podpisów — twierdzi Narcyz Janas, jeden z inicjatorów projektu.