Ministerstwo Finansów chce wprowadzenia sporych ułatwień w zakładaniu kasyn i salonów gier, co ma przynieść korzyści budżetowi państwa. Dzięki liberalizacji rynku nowe kasyna mogą zacząć wyrastać jak grzyby po deszczu, szczególnie w popularnych miejscowościach turystycznych.
Na etapie uzgodnień międzyresortowych znajduje się projekt nowelizacji ustawy o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach. Opracowany został przez resort finansów.
Proponowane przepisy zmierzają m.in. do ograniczenia, a nawet zniesienia limitów lokalizacyjnych dla kasyn oraz salonów gier. Obecnie kasyno może być założone tylko w mieście liczącym co najmniej 250 tys. mieszkańców. Aby miasto miało dwa kasyna, mieszkańców musi być już ponad 350 tys. Tracą na tym m.in. popularne miejscowości turystyczne, jak Zakopane czy Sopot, odwiedzane rocznie przez miliony ludzi.
Dlatego obecne przepisy nie podobają się przedstawicielom branży.
— Obowiązujące zasady lokalizacji kasyn i salonów gier ograniczają firmom dostęp do tego rynku - mówi Stanisław Matuszewski, prezes Izby Gospodarczej Producentów i Operatorów Urządzeń Rozrywkowych.
Projekt przewiduje rewolucyjne zmiany. Pierwszy wariant przewiduje, że kasyno będzie można założyć w dowolnej miejscowości, której liczba mieszkańców nie przekracza 250 tys. osób.
Drugi wariant idzie dalej. Zakłada całkowite zniesienie jakichkolwiek limitów i urynkowienie tego sektora działalności gospodarczej. Pozwoliłoby to ograniczyć uznaniowość urzędniczą i wyeliminować przetargi w sytuacji, gdy o jedno zezwolenie ubiega się kilka firm. Oznacza to, że hazardowy biznes można by prowadzić nie tylko w dużych miastach, ale i małych miejscowościach.
Podobnie w przypadku salonów gier. Obecnie jeden salon gier można założyć w mieście liczącym co najmniej 50 tys. mieszkańców.
Ministerstwo Finansów proponuje, aby jeden salon gier mógł funkcjonować w każdym mieście o liczbie mieszkańców do 100 tys.
— Należy umożliwić zakładanie domów gry także w mniejszych miejscowościach, ale popularnych turystycznie. Dlatego uzasadnione jest stworzenie prawnych możliwości otwierania kasyn i salonów w miejscowościach, które obecnie nie spełniają wymogów dotyczących minimalnej liczby mieszkańców — dodaje Stanisław Matuszewski.
W uzasadnieniu projektu czytamy, że liberalizacja zasad tworzenia kasyn i salonów gier przyniesie wymierne korzyści budżetowi państwa.
Jednak w celu ograniczenia lawinowego otwierania kasyn w małych miejscowościach proponuje się wprowadzenie warunku minimalnej ilości zainstalowanych automatów i urządzanych w kasynach tzw. gier żywych (gry w karty, gry cylindryczne np. ruletka).