ZUS w listopadzie ubiegłego roku otworzył oferty w przetargu na dostawę infrastruktury hiperkonwergentnej, czyli połączenia serwerów, pamięci masowej i zasobów sieciowych w jedno zarządzane centralne rozwiązanie. W części A przetargu, która obejmuje dostawę 44 zestawów serwerów (każdy składa się z trzech serwerów) wraz z oprogramowaniem do wirtualizacji przestrzeni dyskowej i przełącznikami oraz świadczenie usługi opieki serwisowej, oferty złożyło dziesięciu wykonawców. Budżet tej części przetargu został ustalony na 53,7 mln zł.
Najtańsza okazała się oferta spółki Integrated Solutions z grupy Orange Polska, która zaproponowała wykonanie zamówienia za 14,9 mln zł. Najdroższa była oferta Comarchu 39,96 mln zł. W marcu ZUS jako najkorzystniejszą wybrał ofertę Integrated Solutions. Jednocześnie zdecydował o odrzuceniu ofert dwóch wykonawców: Wingu i Boat.Systems. Oferta Comarchu otrzymała wówczas najniższą liczbę punktów - 37,28. Na przedostatniej pozycji znalazła się natomiast oferta spółki Engave za 26,5 mln zł, która otrzymała 56,14 pkt.
Miesiąc po ogłoszeniu wyboru najkorzystniejszej oferty ZUS zdecydował o unieważnieniu decyzji w tej sprawie, a w ubiegłym tygodniu ogłosił wyniki ponownej oceny ofert.
Ostatni pierwszymi
Poza dwiema ofertami odrzuconymi wiosną, zakład zdecydował się teraz odrzucić oferty kolejnych sześciu wykonawców. Odrzucił oferty Apex.IT, konsorcjum Eskom IT i Rungu Systems, Wasko, konsorcjum Intertrading Systems Technology i Fujitsu Technology Solutions, MBA Systems oraz zwycięskiego poprzednio Integrated Solutions.
Powodem odrzucenia ofert była niezgodność ich treści z warunkami zamówienia. Po odrzuceniu ofert jako najkorzystniejsza została wybrana oferta Engave'a. Na drugiej (i ostatniej pozycji) znalazła się oferta Comarchu.
Od wyniku oceny ofert przysługuje wykonawcom odwołanie. Na pewno skorzysta z niego Comarch, który odwoływał się już po pierwszej ocenie ofert, wskazując, że konkurenci spełniają warunków zamówienia, w czym ZUS częściowo przyznał mu rację i zdecydował odrzuceniu niektórych z nich. Wówczas krakowska spółka podnosiła, że warunków nie spełnia m.in. oferta Engave'a, wskazując na źle wskazaną liczbę oferowanych licencji.
Zapewne teraz będzie chciał wykorzystać ten argument w odwołaniu, którym będzie musiała zając się Krajowa Izba Odwoławcza. Jeśli mu się uda będzie, będzie to oznaczało, że wygra przetarg z najdroższą ofertą, pozostawiając w tyle dziewięciu konkurentów.
Comarch to firma zaprawiona w przetargowych bojach, która nieraz potrafiła odwrócić losy przetargów publicznych, a na dodatek ma relatywnie silną pozycję w ZUS. Jednak broni łatwo nie złoży Engave, które też ma ugruntowaną pozycję na rynku zamówień publicznych, a ZUS to jeden z jego kluczowych klientów. W sierpniu Engave podpisał z ZUS wartą ponad 7 mln zł umowę na rozbudowę systemu backupu. W 2023 r. zdobył wart ponad 20 mln zł kontrakt na rozbudowę systemu do backupu dla platformy IAAS. Natomiast w marcu tego roku jako członek konsorcjum podpisał z ZUS umowę na dostawę oprogramowania Red Hat. Liderem tego konsorcjum jest…Comarch.