W PEPPOL – bo tak, od ang. Pan European Public Procurement on-line, będzie nazywał się projekt – weźmie udział 8 krajów europejskich: Austria, Dania, Finlandia, Francja, Niemcy, Węgry, Włochy oraz Norwegia (członek Europejskiego Obszaru Gospodarczego). Pomiędzy nimi postanie powiązany ze sobą system elektronicznych zamówień publicznych. Będzie on miał za zadanie uprościć proces udzielania zamówień transgranicznych, a przez to zmniejszyć wydatki administracyjne i koszty transakcji.
Zamówienia rządowe reprezentują ponad 16 proc. PKB UE. Wiele firm europejskich nie korzysta z nich ze względu na wymóg sporządzenia obszernej dokumentacji. Tymczasem w małych i średnich przedsiębiorstwach pracuje 67 proc. wszystkich zatrudnionych w sektorze przedsiębiorstw. Same MŚP choć reprezentują 58 proc. obrotów w UE, uzyskują jedynie 42 proc. zamówień rządowych.