Machina z funduszami nowej perspektywy zaczyna się rozkręcać. Tym razem - w porównaniu z latami 2007-13 - znacznie większą część unijnego tortu podzielą regiony. W poprzednim rozdaniu zarządzały one co czwartym euro, które trafiało do Polski z Brukseli. Tym razem będą decydować o przeznaczeniu aż 40 proc. puli zarezerwowanej dla naszego kraju.
Większa autonomia
- To efekt pozytywnych doświadczeń z wdrażania programów regionalnych poprzedniej perspektywy. Marszałkowie mają najlepszą wiedzę o mocnych stronach oraz specyficznych problemach swoich obszarów, dzięki czemu są w stanie efektywnie zainwestować powierzone im fundusze. Dlatego teraz regiony będą zarządzać większymi budżetami, które łącznie przekroczą 31 mld EUR. Ale oznacza to też większą odpowiedzialność samorządów za realizację polityki rozwoju - zastrzega Maria Wasiak, minister infrastruktury i rozwoju.
Regiony mają sporą autonomię w tym, na co przeznaczyć powierzone miliardy. W każdym regionie została wydzielona pula na główne priorytety, m.in. edukację i rozbudowę dróg. A które regiony stawiają na rozwój przedsiębiorczości i lokalnego biznesu? To postanowiła sprawdzić firma audytorsko-doradcza Grant Thornton. W tym celu zebrała dane z poszczególnych regionów dotyczące wspierania firm unijnym dofinansowaniem w ciągu najbliższych sześciu lat.
Trzecia część na firmy
Wyniki? Według obliczeń wszystkie regiony zamierzają na wsparcie biznesu przeznaczyć łącznie 10,5 mld EUR, czyli 33,2 proc. powierzonych im pieniędzy. W tej puli znalazły się nie tylko bezpośrednie dotacje dla firm, ale też działania pośrednie, które mają sprzyjać wzrostowi gospodarczemu regionu. Chodzi m.in. o fundusze na projekty aktywizacji zawodowej, rozbudowę infrastruktury w obszarze B+R oraz otoczenie biznesu - np. wsparcie dla instrumentów finansowych skierowanych do firm.
- Na rozwój gospodarki lokalne władze zamierzają łącznie przeznaczyć co trzecie euro z Brukseli. W ramach regionalnych programów operacyjnych do polskich firm pośrednio lub bezpośrednio przepłynie - przy obecnym kursie - ok. 43 mld zł. To ogromne pieniądze, tym bardziej, że korzystać z nich będą głównie małe i średnie firmy. Przez przedsiębiorcami otwiera się więc ogromna szansa na pozyskanie kapitału na rozwój - uważa Jacek Błażejewski, szef departamentu doradztwa europejskiego w Grant Thornton.
Łódzkie ufa biznesowi
Z obliczeń wynika, że lokalny biznes najmocniej zamierza wspierać województwo łódzkie. Na szeroko pojętą przedsiębiorczość pójdzie tam 812,6 mln EUR, czyli 36 proc. całego wsparcia z UE. Główne pozycje w zestawieniu dofinansowania zajmują granty dla firm na badania i rozwój (202 mln EUR) oraz dotacje inwestycyjne (170 mln EUR). Natomiast na drugim biegunie wśród regionów znajduje się Małopolska, która z przydzielonego budżetu przeznaczy na rozwój biznesu tylko 30,2 proc.
- Województwo łódzkie wydaje się być tym, który najmocniej ufa swojemu biznesowi jako lokomotywie, która jest w stanie pociągnąć rozwój całego regionu.
Trzeba jednak pamiętać, że wartość udzielanego wsparcia to nie wszystko. Ważne jest także, jak sprawnie te pieniądze będą dystrybuowane wśród firm i jak przyjazne będą związane z tym procedury. To wszystko okaże się w najbliższych latach - dodaje Jacek Błażejewski.
Innowacyjne Mazowsze
W nowej perspektywie jednym z priorytetów jest też innowacyjność. W ocenie wielu ekspertów to czynnik, który w wielu przypadkach może dźwignąć gospodarkę regionu i poprawić jego konkurencyjność. Jaką część budżetów województwa chcą przeznaczyć na innowacje oraz badania i rozwój? To również było przedmiotem zainteresowania ekspertów z Grant Thornton. Wyliczyli oni, że regiony łącznie zamierzają wydać na ten obszar 2,38 mld EUR, co oznacza 7,6 proc. wsparcia otrzymanego z UE.
Wśród regionów stawiających na innowacje zdecydowanym liderem jest Mazowsze. Do 2020 r. zamierza ono przeznaczyć na ten obszar 386,3 mln EUR, czyli aż 18,5 proc. dostępnego budżetu. To aż dwukrotnie więcej niż drugie w tym zestawieniu woj. łódzkie (8,9 proc.). Podium uzupełnia Małopolska ze wskaźnikiem 8,7 proc. wydatków na B+R podczas tej unijnej siedmiolatki.