Do przetargów już wszczętych i tych, które zaczną się przed 2 marca, należy stosować dotychczasowe regulacje.
2 marca 2004 r. wejdzie w życie nowa ustawa — Prawo zamówień publicznych. Wprowadza ona bardzo wiele zmian dotyczących zarówno zamawiających, jak i oferentów. Co jednak w przypadku już wszczętych przetargów. Czy należy do nich stosować nową czy starą ustawę?
— Precyzyjnie regulują tę kwestię przepisy nowej ustawy. Do postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych przed jej wejściem w życie, a także postępowań odwoławczych i kontrolnych, które ich dotyczą, stosuje się przepisy dotychczasowe. Nie powinny na tym tle wystąpić żadne trudności — uspokaja Włodzimierz Dzierżanowski, wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych.
Wszczęcie postępowania oznacza po prostu jego ogłoszenie.
Teraz czy później
Oznacza to, że zamawiający, którzy ogłoszą przetarg przed 2 marca, będą stosować dotychczasową ustawę o zamówieniach publicznych, z wynikającymi z niej konsekwencjami.
— W moim przekonaniu, bardzo wielu zamawiających może podjąć taką decyzją. Na razie przepisy nowej ustawy nie są zbyt dobrze znane i nie wiadomo, jak będzie wyglądać ich stosowanie w praktyce. Materia dotyczącą zamówień publicznych jest dosyć skomplikowana i stąd wielu zamawiających woli poruszać się na bardziej znanym gruncie — wskazuje Marek Kuczka, specjalista ds. prawnych i zamówień publicznych z Górnośląskiego Towarzystwa Lotniczego.
Według Włodzimierza Dzierżanowskiego, wchodzące w życie regulacje dają jednak większe możliwości uczestnikom postępowania przetargowego.
— Dla nich ta ustawa jest bardziej przyjazna niż dotychczasowe przepisy. Stąd zamawiający powinni przemyśleć, czy nie lepiej byłoby wszcząć procedurę przetargową już po wejściu w życie nowych przepisów. Oczywiście pod warunkiem, że mogą oni pozwolić sobie na późniejsze ogłoszenie przetargu — podkreśla Włodzimierz Dzierżanowski.
Nie powinno być także chaosu spowodowanego brakiem aktów wykonawczych do nowej ustawy. Najważniejsze z nich będą obowiązywać do czasu wydania nowych, niemniej nie może to trwać dłużej niż 9 mięsiecy wejścia w życie nowej ustawy.
Lista straci moc
Poza tym przez okres sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy odwołania będą rozpoznawać arbitrzy, którzy są wpisani na listę prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przed dniem wejścia w życie ustawy. Po tym czasie lista arbitrów straci moc i wówczas Prezes UZP będzie musiał sporządzić nową.