Podstawa prawna
Art. 59 ust. 1: Towary, które mają zostać objęte procedurą celną, powinny zostać objęte deklaracją.
Art. 61: Deklaracja celna jest składana:
(a) w formie pisemnej; lub(b) przy użyciu technik przetwarzania danych, jeżeli taka możliwość jest przewidziana w przepisach wprowadzonych zgodnie z procedurą wspólnotową lub zaakceptowana przez władze celne; lub (c) w formie zwykłej deklaracji lub jakiegokolwiek działania, gdzie posiadacz towarów wyraża wolę objęcia ich procedurą celną, jeżeli taka możliwość jest przewidziana w przepisach wprowadzonych zgodnie z procedurą wspólnotową.
Objęcie towarów procedurą celną wymaga złożenia w urzędzie celnym deklaracji pisemnie, drogą elektroniczną lub w formie ustnej.
Wspólnotowy kodeks celny przewiduje kilka form deklaracji celnych. Najbardziej interesująca dla importerów jest procedura uproszczona. Kodeks przewiduje trzy formy uproszczeń: deklarację uproszczoną, dokument handlowy lub urzędowy, wpis do rejestru.
Deklaracja uproszczona polega na tym, że do odprawy można przedstawić deklarację, w której wypełnione są tylko niektóre pola lub przedłożone są niektóre z wymaganych dokumentów. Przy dokumencie handlowym lub urzędowym nie ma obowiązku przedstawienia SAD. Wpis towarów do rejestru jest najbardziej zaawansowaną formą uproszczeń, a towar nie musi być przedstawiony w urzędzie celnym, lecz jest przewożony bezpośrednio do tzw. miejsca wyznaczonego lub uznanego przez urząd celny, które może znajdować się na terenie firmy lub agencji celnej. Rozładunek towarów następuje po przesłaniu powiadomienia do urzędu celnego (ma on określony czas na odpowiedź, w której zgadza się na zwolnienie towarów lub może wstrzymać rozładunek towarów i przeprowadzić rewizję na miejscu; gdy urząd nie udzieli odpowiedzi w wyznaczonym czasie, importer ma prawo rozładować towar). Po zwolnieniu towarów następuje ich wpis do rejestru. W każdej z form procedur uproszczonych, po zakończeniu okresu rozliczeniowego istnieje obowiązek złożenia zgłoszenia celnego uzupełniającego.
Aleksandra Kalinowska ekspert Ernst & Young