WARSZAWA (Reuters) - Zasady polityki kursowej, o których we wtorek ma dyskutować rząd, zawarte są w ustawie o banku centralnym i Konstytucji.
Dla rynku kluczowe jest, czy rząd może wprowadzić zmiany w reżimie walutowym bez aprobaty banku centralnego. Codzienne zarządzanie polityką kursową, a także ewentualne interwencje na rynku, są domeną banku centralnego.
Główna regulacja, określająca odpowiedzialność za politykę kursową, zawarta jest w artykule 24 ustawy o banku centralnym. Mówi ona, że politykę walutową ustala rząd "w porozumieniu" z Radą Polityki Pieniężnej.
W przeszłości "porozumienie" oznaczało de facto zgodę obydwu stron i minister finansów Marek Belka wielokrotnie powtarzał, że jakiekolwiek zmiany w tej konstrukcji wymagałyby poparcia banku centralnego.
Belka mówił, że chętnie zmieniłby obowiązujący w Polsce od dwóch lat w pełni uwolniony kurs złotego na system bardziej kontrolowany, zanim Polska znajdzie się w poczekalni do strefy euro, czyli w systemie walutowym ERM-2
Bank centralny opowiada się z kolei za utrzymaniem wolnego kursu złotego tak długo jak to możliwe przed wejściem do systemu ERM-2, w którym Polska znajdzie się prawdopodobnie po wejściu do Unii Europejskiej w roku 2004.
Poniżej przedstawiamy stosowne fragmenty Konstytucji i Ustawy o Narodowym Banku Polskim.
Ustawa o NBP
Artykuł 3
1. Podstawowym celem działalności NBP jest utrzymanie stabilnego poziomu cen przy jednoczesnym wspieraniu polityki gospodarczej Rządu, o ile nie ogranicza to podstawowego celu NBP.
2. Do zadań NBP należy także:
(...) prowadzenie działalności dewizowej w granicach określonych ustawami.
Artykuł 24
1. NBP realizuje politykę walutową ustaloną przez Radę Ministrów w porozumieniu z Radą.
2. Zasady ustalania kursu złotego w stosunku do walut obcych ustala Rada Ministrów w porozumieniu z Radą.
Konstytucja: Artykuł 227 (Rozdział X, Finanse Publiczne)
1. Centralnym bankiem państwa jest Narodowy Bank Polski. Przysługuje mu wyłączne prawo emisji pieniądza oraz ustalania i realizowania polityki pieniężnej. Nardowy Bank Polski odpowiada za wartość polskiego pieniądza.
7. Organizację i zasady działania Narodowego Banku Polskiego oraz szczegółowe zasady powoływania i odwoływania jego organów określa ustawa.
((Reuters Serwis Polski, tel +48 22 653 9700, fax +48 22 653 9780, [email protected]))