Fiskus znów kręci bat na podatników

Paweł Szałamacha, minister finansów, odkurzył projekt poprzedniego rządu, dotyczący wyposażenia fiskusa w silne narzędzie do walki z unikaniem opodatkowania przez firmy — klauzulę obejścia prawa. Projekt po liftingu obecnego kierownictwa Ministerstwa Finansów (MF) został wczoraj opublikowany. Klauzula ma być jednym z najważniejszych elementów rządowego priorytetu, jakim jest uszczelnieniesystemu podatkowego i ograniczenie unikania podatków. Jej zadaniem będzie przekreślanie legalnych, ale sztucznych, konstrukcji prawnych, stosowanych tylko w celu obniżenia lub ominięcia opodatkowania. Według projektu, gdy MF będzie podejrzewało agresywną optymalizację podatkową rozpocznie weryfikowanie działań przedsiębiorcy. Jeżeli stwierdzi machlojki, to uzna konstrukcję prawną za niebyłą i nakaże przedsiębiorcy zapłacić osiągnięty zysk podatkowy. Fiskus wkroczy do akcji, gdy jednorazowa korzyść podatkowa od danej transakcji przekroczy 100 tys. zł. To rozwiązanie znacznie łagodniejsze, gdyż poprzedni rząd chciał nakładać klauzulę, gdy łączne oszczędności podatkowe jednej firmy przekroczą 50 tys. zł rocznie. Obecna propozycja oznacza, że skarbówka będzie kontrolować znacznie mniej przypadków optymalizacji. Przy MF powstanie rada ds. unikania opodatkowania, złożona z ekspertów ministerialnych i rynkowych. Jej zadaniem będzie wspomaganie ministerstwa przy ocenie, czy klauzula powinna być nałożona, czy nie (stanowiska rady nie będą wiążące). Przedsiębiorcy dostaną możliwość wystąpienia o tzw. opinie zabezpieczające, czyli stanowiska MF stwierdzające, czy dana konstrukcja, którą chce zastosować podatnik, może być zakwestionowana, czy nie. Ministerstwo szacuje, że dzięki klauzuli w 2017 r. budżet zyska 50 mln zł więcej. W każdym kolejnym roku ma to być 100 mln zł. Projektodawcy podkreślają, że postępowania w sprawie nałożenia klauzuli będą wdrażane tylko w najpoważniejszych przypadkach unikania podatków. Rocznie ma ich być prowadzonych co najwyżej kilkadziesiąt. Klauzula ma wejść w życie w pierwszym kwartale 2016 r. To już trzecie podejście do wprowadzenia klauzuli do walki z unikaniem opodatkowania. Pierwsze zablokował Trybunał Konstytucyjny w 2004 r. Druga próba się nie powiodła, gdy wiosną 2015 r. powszechnie krytykowany projekt (liczne niezgodności z konstytucją) wyrzuciła do kosza ówczesna premier Ewa Kopacz. © Ⓟ