Miał być podatek CIT od sprzedaży drewna, potem zrównanie podatku leśnego od lasów ochronnych z podatkiem od lasów gospodarczych, teraz rząd proponuje ryczałtową opłatę, którą Lasy Państwowe (LP) miałyby corocznie odprowadzać do budżetu. Według najnowszej wersji nowelizacji ustawy o LP, z kapitału własnego lasy wpłacą do budżetu państwa w 2014 i 2015 r. po 800 mln zł, a od 2016 r. co roku po 100 mln zł.
![Adam Wasiak, dyrektor generalny LP, na brak gotówki w kasie nie narzekał. Dlatego plany inwestycyjne LP były śmiałe i wykraczały poza nasadzenia czy budowę dróg. Leśnicy m.in. kupili biurowiec i przymierzali się do przejęcia Polskich Kolei Górskich. Teraz jednak swoje zapasy będą musiały przekazać na łatanie budżetu państwa.
[FOT. WM, GK] Adam Wasiak, dyrektor generalny LP, na brak gotówki w kasie nie narzekał. Dlatego plany inwestycyjne LP były śmiałe i wykraczały poza nasadzenia czy budowę dróg. Leśnicy m.in. kupili biurowiec i przymierzali się do przejęcia Polskich Kolei Górskich. Teraz jednak swoje zapasy będą musiały przekazać na łatanie budżetu państwa.
[FOT. WM, GK]](http://images.pb.pl/filtered/9029f4dc-23ea-4f9c-b45c-0faec430b361/3c0d3339-00fa-5462-b908-e30ec3acc5f1_w_830.jpg)
Wpłacać będą w kwartalnych ratach. W wyjątkowych sytuacjach, kiedy zajdzie taka potrzeba, na wniosek ministra nadzorującego lasy Rada Ministrów będzie mogła z tej opłaty leśników zwolnić. Taką możliwością na podstawie ustawy o finansach publicznych objęte są m.in. agencje wykonawcze, jak Agencja Nieruchomości Rolnych czy Agencja Mienia Wojskowego. Państwowe Gospodarstwo Leśne LP jest jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej.
Niepocieszeni leśnicy
— Rozumiemy konieczność podzielenia się pieniędzmi z budżetem państwa, ale przedstawiony mechanizm zakłada obowiązek dokonywania wpłaty 100 mln zł bez względu na to, czy LP mają zysk czy stratę. Ponadto obowiązek wypłaty 1,6 mld zł w dwóch najbliższych latach bardzo ograniczy nasze możliwości inwestycyjne. Już teraz musimy zrewidować prowizorium planu finansowo-gospodarczego na 2014 r., w którym zakładaliśmy około 1 mld zł na budowę środków trwałych, głównie na drogi.
Jeśli ustawa wejdzie w życie, stracimy taką możliwość. Lasy tracą również margines bezpieczeństwa w postaci zapasów w sytuacjach klęsk żywiołowych, które zdarzają się w lasach — mówi Anna Malinowska, rzeczniczka LP. Co prawda leśnicy mają na kontach około 2 mld zł, ale ich czysty zysk systematycznie spada. W 2011 r. wyniósł 829 mln zł, w 2012 r. — 257 mln zł, a w tym roku miało być około 198 mln zł.
— Drewno tanieje, więc zyski nie będą tak wysokie. W 2012 r. 1 m sześc. sprzedawaliśmy średnio po 186,42 zł, w 2013 r. do listopada po 171,05 zł, o 8 proc. mniej. Przychody ze sprzedaży drewna w zeszłym roku wyniosły prawie 6,3 mld zł — mówi Anna Malinowska.
Zapasy z lasami
Historia prób sięgnięcia do kieszeni leśników jest dość długa. Już w 2010 r. resort finansów zaproponował włączenie LP do sektora finansów publicznych. Pomysł przepadł, bo podniósł się alarm, że to skok na kasę i początek prywatyzacji. W 2012 r. pojawił się pomysł objęcia zysków LP ze sprzedaży drewna 19-procentowym podatkiem CIT. Na początku 2013 r. Ministerstwo Środowiska stwierdziło jednak, że to niewykonalne, dlatego zaproponowało zrównanie podatku leśnego od lasów ochronnych z podatkiem od lasów gospodarczych. To miało dać samorządom 60 mln zł więcej przychodów.
Jednocześnie Janusz Zaleski, podsekretarz stanu nadzorujący lasy, zapowiedział, że w ustawie znajdą się zapisy, które pozwolą w większym stopniu korzystać z pieniędzy LP budżetowi państwa. Mówił wówczas, że ustawa zostanie uchwalona jeszcze w 2013 r. Projekt został przesłany do rozpatrzenia w Komitecie Rady Ministrów.