Ministerstwo Gospodarki i Pracy stosuje ostrzejsze niż sam ustawodawca kryteria refundacji niektórych wydatków.
Zgodnie z zasadami, do kosztów kwalifikowanych przy wsparciu nowych inwestycji zalicza się m.in. cenę nabycia przez firmę na własny użytek dóbr niematerialnych i prawnych. Ten zapis bywa jednak różnie rozumiany.
Na pierwszy rzut oka wydaje się oczywiste, że cena nabycia przez firmę praw do korzystania z programu komputerowego powinna podlegać refundacji ze środków pomocowych UE. Jednak nie wszyscy tak uważają.
— Znam przypadek wniosku złożonego do Ministerstwa Gospodarki i Pracy, którego elementem była refundacja programu komputerowego Autocad. Nie został on skierowany do oceny merytorycznej. W uzasadnieniu wyjaśniono, że uzyskanie sublicencji na używanie wersji programu komputowego, zgodnie z art. 4 ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji, nie może być uznane za wydatek kwalifikowany — mówi Damian Dec, właściciel firmy Aftin.
Według rozporządzenia, powodami odrzucenia z przyczyn formalnych mogą być wyłącznie: niekompletność, nieprawidłowe wypełnienie wniosku lub złożenie go po terminie. Zastanawiające jest więc, dlaczego resort gospodarki odrzucił ten konkretny wniosek na etapie oceny formalnej, skoro nie zawierał on żadnego z wymienionych błędów.
Niejasne są także powody, dla których ministerstwo uznało, że zakup sublicencji programu Autocad nie jest kosztem kwalifikowanym. Z treści ustawy o finansowym wsparciu inwestycji wynika bowiem, że można dostać dofinansowanie na programy komputerowe pod warunkiem, że będzie z nich korzystał tylko przedsiębiorca otrzymujący wsparcie.
— Regulacje dotyczące kwalifikowalności kosztów są zbyt ogólne, co otwiera oceniającym wnioski drogę do dowolnej interpretacji — często niekorzystnej dla firm. Komisja Europejska nie ogranicza zakupów licencji na użytkowanie oprogramowania — wątpliwości wynikają wyłącznie z polskich regulacji. Dlaczego nie używamy więc do określenia kosztów kwalifikowanych regulacji pochodzących z rozporządzenia Komisji Europejskiej? — zastanawia się Damian Dec.