Na stronie internetowej Rady Ministrów pojawił się projekt „ustawy o zmianie sposobu użytkowania niektórych budynków niemieszkalnych na budynki mieszkalne”. Chodzi o przepisy umożliwiające szybkie przekształcenie niewykorzystywanych nieruchomości handlowych i biurowych na mieszkaniowe. Inwestor będzie musiał jedynie zawiadomić wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zmianie sposobu użytkowania budynku, aby zmiana została w przyszłości uwzględniona przy sporządzaniu dla tego terenu planu miejscowego.
Projekt ustawy przewiduje zmiany w tzw. specustawie mieszkaniowej, która już dziś pozwala na przeznaczenie niezgodne ze studium zagospodarowania przestrzennego nieruchomości, wykorzystywanych w przeszłości „jako tereny kolejowe, wojskowe, produkcyjne lub usług pocztowych”. Projekt nowej ustawy rozszerza działanie tego wyjątku „na tereny, na których są zlokalizowane budynki biurowe lub obiekty handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m kw.”
Zgodnie z przepisami specustawy mieszkaniowej tereny te muszą być wyposażone w niezbędną infrastrukturę i spełniać określone standardy urbanistyczne, więc zapewniają lokalizację budynków mieszkalnych w miejscach do tego przygotowanych. Ponadto przepisy budowlane są tak złagodzone, aby przebudowa nie wymagała ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia, z wyjątkiem przypadków, gdy dotyczyłaby elementów konstrukcyjnych budynku kluczowych dla bezpieczeństwa.
Przepisy ustawy mają znaczenie doraźne — obowiązywałyby przez dwa lata od wejścia w życie. Projektodawca uzasadnia projekt nie tylko zwiększonymi potrzebami mieszkaniowymi, ale również sytuacją na rynku nieruchomości biurowych i handlowych, w których po pandemii wzrósł udział pustostanów. Z jednej strony zaszkodziła im praca zdalna, która w choćby częściowej formie pozostanie zjawiskiem trwałym, a z drugiej — rozwój handlu internetowego, który uderza w stacjonarny.