Dziś minister finansów ma tłumaczyć Radzie Ministrów, jak dzięki obniżce podatków zwiększy o 2-3 mld zł wpływy do budżetu.
Na dzisiejszym posiedzeniu Rady Ministrów Andrzej Raczko, szef resortu finansów, ma zaprezentować założenia reformy podatkowej na lata 2004-07. Zobowiązuje go do tego przyjęty już przez rząd tzw. plan Hausnera, czyli program ograniczania wydatków budżetowych. Zgodnie z tym dokumentem, zmiany podatkowe mają zapewnić budżetowi rocznie 2-3 mld zł dodatkowych wpływów. Założenia mają być podstawą do dyskusji i prac rządowych, które potrwają kilka miesięcy. Do chwili zamknięcia tego numeru nie było jednak wiadomo, czy rząd zajmie się tą kwestią na tym posiedzeniu czy też za tydzień.
Znaczna część tworzonego dopracowywanego jeszcze w poniedziałek dokumentu dotyczyć będzie z pewnością filozofii zmian w systemie podatkowym.
,,Próby naprawy finansów po stronie podatkowej budżetu nie mogą polegać na zwiększaniu fiskalizmu, a jedynie na usprawnianiu systemu podatkowego. (...) Zakładamy więc utrzymanie na dotychczasowym poziomie stopnia fiskalizmu, mierzonego relacją dochodów sektora publicznego do PKB” — czytamy w przedstawionej przez rząd we wrześniu strategii finansów publicznych.
Rząd deklaruje tam, że nie jest możliwe podnoszenie podatków od dochodów osobistych i od przedsiębiorstw, bo ogranicza to poziom inwestycji, zatrudnienie i rozwój gospodarczy.
Zwiększenie wpływów podatkowych ma więc wynikać nie z podnoszenia podatków, ale z tzw. poszerzania bazy podatkowej i zwiększenia sprawności aparatu skarbowego. W pakiecie rozwiązań proponowanych przez resort znajduje się projekt objęcia podatkiem dochodowym rolników, dalszego zrównywania zasad opodatkowania działalności gospodarczej (być może pojawi się propozycja stworzenia jednej ustawy, dotyczącej opodatkowania przedsiębiorstw i działalności gospodarczej) oraz być może różne warianty opodatkowania dochodów osobistych. Zgodnie ze strategią finansów publicznych, zmiany mają polegać na „obniżaniu stawek krańcowych i zbliżaniu ich do stawek efektywnych”. Oznacza to spłaszczanie skali kosztem likwidacji ulg i zwolnień.
Zgodnie z wcześniejszymi deklaracjami wicepremiera Jerzego Hausnera, jedna z propozycji zmian może dotyczyć zrównywania stawek podatku VAT i być może jego obniżenia do 19 proc. Zdaniem ekspertów podatkowych, Ministerstwo Finansów powinno przedstawić też plan wprowadzenia podatku katastralnego.