Nowe prawo pomaga tworzyć oddziały...
Ustawa usprawni działalność przedsiębiorców zagranicznych w Polsce
W INTERESIE INWESTORÓW: Nowe regulacje, dotyczące tworzenia oddziałów firm zagranicznych, czynią nasz kraj atrakcyjniejszym dla inwestorów, bo dopuszczają ich tworzenie i prowadzenie przez osoby, które mieszkają za granicą — uważa Jerzy Jawdosiuk, radca prawny z kancelarii prawnej Tomasz Górski i Jerzy Jawdosiuk. fot. G. K.
Zagraniczne firmy, które chcą założyć oddział w Polsce, napotkają kłopoty m.in. wtedy, jeśli w ich rodzimym kraju prawo ogranicza działalność naszych przedsiębiorców. Minister gospodarki zakaże działalności oddziału, jeżeli narusza on prawo lub otwarto likwidację jego macierzystego przedsiębiorstwa.
Zasady tworzenia i funkcjonowania w Polsce oddziałów i przedstawicielstw przedsiębiorców zagranicznych zostały uregulowane w ustawie Prawo działalności gospodarczej (poprzednio obowiązywały przepisy z lat siedemdziesiątych). Co prawda, wejdzie ona w życie dopiero 1 stycznia 2001 r., jednak przepisy odnoszące się do tej kwestii zaczęły obowiązywać już od 1 stycznia 2000 r. Nowe regulacje mają doprecyzować zasady i warunki tworzenia oraz działania w Polsce oddziałów firm zagranicznych, zgodnie z wymaganiami UE.
Konieczna wzajemność
Nowe prawo uzależnia utworzenie w Polsce oddziału przedsiębiorcy zagranicznego od spełnienia warunku wzajemności w stosunku do polskich firm.
— Art. 86 ustawy Prawo działalności gospodarczej stanowi wręcz, że w postępowaniu w sprawach o wpis do rejestru przedsiębiorców osoba zagraniczna musi przedstawić sądowi zaświadczenie stwierdzające, że polscy przedsiębiorcy są w danym kraju dopuszczeni do obrotu gospodarczego — opowiada Jerzy Jawdosiuk, radca prawny z kancelarii prawnej Tomasz Górski i Jerzy Jawdosiuk.
Zaświadczenia takie wydają polskie placówki dyplomatyczne.
— Nie będzie ono konieczne, jeśli istnieje umowa międzynarodowa zawierająca zasadę wzajemności w tym zakresie — dodaje Jerzy Jawdosiuk.
Do tej pory oddziały mogły być tworzone tylko przez spółki akcyjne oraz z ograniczoną odpowiedzialnością.
— Obecnie krąg podmiotów uprawnionych do tworzenia w Polsce oddziałów znacznie się poszerzył. Zgodnie z ustawą, może to zrobić przedsiębiorca, który określony został jako osoba zagraniczna wykonująca działalność gospodarczą. Z kolei przez osobę zagraniczną należy rozumieć osobę prawną z siedzibą za granicą, fizyczną mającą stałe miejsce zamieszkania za granicą i spółkę nie mającą osobowości prawnej — informuje Jerzy Jawdosiuk.
Oznacza to, że oddział w naszym kraju może utworzyć także obywatel obcego państwa, prowadzący za granicą działalność gospodarczą. Regulacja ta stanowi istotną nowość na gruncie polskiego prawa i znacznie liberalizuje i ułatwia obrót gospodarczy.
Największe ograniczenie
Głównym ograniczeniem funkcjonowania oddziałów jest wymóg, aby prowadziły wyłącznie taką samą działalność, jak macierzyste przedsiębiorstwo zagraniczne. Oprócz tego, muszą używać nazwy przedsiębiorcy w języku państwa jego siedziby, wraz z przetłumaczoną na polski nazwą jego formy prawnej (np. spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością), z dodatkiem „oddział w Polsce”. Ponadto oddział jest zobowiązany do prowadzenia rachunkowości w języku polskim i według polskich przepisów o rachunkowości.
— Prawo nakłada na oddział obowiązek informowania ministra gospodarki o otwarciu likwidacji przedsiębiorcy zagranicznego oraz o tym, że utracił on prawo do wykonywania działalności gospodarczej lub rozporządzania swym majątkiem. Takie okoliczności oraz np. rażące naruszenie polskiego prawa przez oddział i działalność w sposób zagrażający bezpieczeństwu i obronności kraju, ochronie tajemnicy państwowej i ważnemu interesowi publicznemu spowodują, że minister gospodarki może wydać decyzję o zakazie prowadzenia działalności oddziału w Polsce — tłumaczy Michał Wysocki, radca prawny z kancelarii prawnej Chałas, Wysocki i Partnerzy.