Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że kolejność zdawania poszczególnych egzaminów przez osoby ubiegające się o wpis na listę biegłych rewidentów jest nieistotna.
12 grudnia 2001 r. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że kolejność zaliczania egzaminu na doradcę podatkowego oraz dodatkowych egzaminów niezbędnych do uzyskania wpisu na listę biegłych rewidentów nie może decydować o jego dokonaniu. Zdaniem NSA, prawo nie nakłada żadnego obowiązku dotyczącego kolejności zaliczenia tych egzaminów.
Zbędna kolejność
NSA wydał taki werdykt po rozpatrzeniu skargi na decyzję Krajowej Rady Biegłych Rewidentów. W zaskarżonej decyzji, KRBR odmówiła udzielenia wpisu na listę biegłych rewidentów osobie, która zdała egzamin na doradcę podatkowego oraz złożyła dodatkowe egzaminy. Złożenie dodatkowych egzaminów, przez osoby, które zdały egzamin na doradcę podatkowego, uprawniało je do uzyskania wpisu na listę biegłych rewidentów. Jednak w jednym przypadku KRBR odmówiła wpisu. W uzasadnieniu decyzji zakwestionowała m.in. kolejność zdawania egzaminów. Zdaniem KRBR najpierw należy zdać egzamin na doradcę podatkowego, a później dodatkowe egzaminy na biegłego rewidenta. Tymczasem osoba ubiegająca się o wpis zaliczyła te egzaminy w innej kolejności. Jako pierwsze zdała egzaminy dodatkowe, a następnie egzamin na doradcę podatkowego.
Naczelny Sąd Administracyjny nie podzielił stanowiska Krajowej Rady Biegłych Rewidentów. Sędziowie uznali, że osoby które zdały przewidziane prawem egzaminy, powinny bezwarunkowo zostać wpisane na listę biegłych rewidentów.
— Prawo nie przewiduje obowiązku zaliczania egzaminów w określonej kolejności. Dlatego NSA uchylił zaskarżoną decyzję KRBR — mówi Zdzisław Romanowski, sędzia NSA.
Zmienione regulacje
Dotychczas ustawa o biegłych rewidentach umożliwiała osobom, które zdały egzamin doradcy podatkowego, uzyskanie wpisu na listę biegłych rewidentów. Jednak warunkiem takiego wpisu było zaliczenie dodatkowych egzaminów.
Obecnie ustawa o biegłych rewidentach nie przewiduje już takiej możliwości. Zgodnie z prawem, taki wpis można uzyskać jedynie po odbyciu trzyletniej praktyki, w tym dwuletniej aplikacji pod okiem patrona oraz złożeniu egzaminów na biegłego rewidenta. Ponadto osoba ubiegająca się musi m.in. mieć ukończone studia wyższe w Polsce.