Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa zamierza zmienić ustawę o transporcie kolejowym. Proponuje m.in. wprowadzenie opłaty dla przewoźników za korzystanie z usług stacji pasażerskich, np. udostępnienie powierzchni do odprawy podróżnych czy zamieszczanie informacji handlowych.
W trakcie konsultacji społecznych PKP, zarządzające kilkuset dworcami, zwróciły jednak uwagę na konieczność przedstawienia przez urzędników systemu naliczania tych danin, określenia katalogu kosztów, które mogą być dzięki nim pokrywane itp. Kolejowa spółka pracuje nad modelem opłaty dworcowej. Michał Beim, wiceprezes PKP, podkreśla, że dzięki niej można będzie podnieść standard utrzymania dworców. Nie wszystkie mogą liczyć na wpływy od komercyjnych najemców, więc kolej musi ponosić wysokie koszty eksploatacji i remontu. Plan wdrożenia opłaty zaniepokoił jednak lokalnych przewoźników.
„Pojawia się wątpliwość, czy przepisy w proponowanym brzmieniu nie przerzucają na przewoźników kolejowych (w szczególności realizujących przewozy w ruchu regionalnym) faktycznego ciężaru utrzymania całości obiektów wchodzących w skład stacji pasażerskiej” — napisali przedstawiciele Przewozów Regionalnych w opinii do projektu nowelizacji ustawy o transporcie kolejowym. Michał Beim podkreśla jednak, że PKP nie planują wdrożenia opłaty kosztem samorządów i przewoźników lokalnych.
— Wręcz przeciwnie. Opracowując model opłaty, bierzemy pod uwagę ewentualne preferencje, ulgi dotyczące przewozów aglomeracyjnych i regionalnych — mówi Michał Beim.
Jakub Majewski, prezes Fundacji ProKolej, uważa, że różnemu traktowaniu przewoźników komercyjnych, dalekobieżnych i pełniących służbę publiczną regionalnych może sprzeciwić się Bruksela. Uważa jednak, że budując model opłat za stacje pasażerskie, można wykorzystać zasady obowiązujące obecnie przy naliczaniu stawek za dostęp do krawędzi peronowej. Na komercyjnych obiektach w dużych miastach jest ona wyższa, na małych stacjach lokalnych — niższa. Podobnie można wyliczyć opłatę dworcową.