Wczoraj Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych złożyła w Trybunale Konstytucyjnym wniosek o zbadanie zgodności z Konstytucją RP ordynacji podatkowej. Oznacza to, że jej autor, minister finansów Grzegorz Kołodko, znowu będzie musiał tłumaczyć się przed sędziami trybunału.
Bardzo starannie przygotowany wniosek Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych (PKPP) trafił wczoraj do Trybunału Konstytucyjnego (pisaliśmy o tym już we wczorajszym numerze „PB”). Oznacza to, że jest szansa na wyeliminowanie z polskiego prawa przepisów, wobec których są poważne wątpliwości co do ich zgodności z Konstytucją RP oraz stwarzających niebezpieczeństwo dla przedsiębiorców i obrotu gospodarczego.
Już w grudniu 2002 r. PKPP zapowiedziała złożenie skargi do trybunału na niektóre przepisy ordynacji podatkowej. Prawie trzy miesiące trwało przygotowywanie stosownego wniosku. Konfederacja postanowiła skrupulatnie opracować argumenty mające przekonać sędziów. Zwróciła się o opinie do wielu ekspertów.
Wcześniej (druga połowa lutego) skargę do trybunału na ordynację podatkową złożył rzecznik praw obywatelskich wspólnie z prezesem NSA. Krytyki pod adresem ordynacji nie szczędziła również Krajowa Izba Gospodarcza. Oznacza to, że radosna twórczość ministra Kołodki i nieliczenie się z opiniami różnych środowisk piętnowane jest przez szerokie kręgi przedsiębiorców, ich organizacji oraz prawników.
PKPP zaskarżyła wszystkie przepisy ordynacji podatkowej, które wcześniej zapowiadała. Z największą krytyką spotkało się wprowadzenie do polskiego prawa tzw. klauzuli obejścia prawa. Oznacza ona, że fiskus może pominąć skutki legalnych czynności prawnych podatników, jeśli pozwoliłyby mu one na zapłacenie niższego podatku. Zdaniem PKPP, jest to niezgodne z zasadą zaufania obywatela do państwa i prawa.
Zasadę tę łamie także zabezpieczenie przedwymiarowe zobowiązań podatkowych na majątku podatnika i jego małżonka, a nawet osób trzecich.
W ocenie ekspertów konfederacji, z Konstytucją niezgodne jest również rozciągnięcie na osoby trzecie możliwości zabezpieczenia zobowiązań podatkowych jeszcze przed terminem ich płatności, rozszerzenie przedmiotowe hipoteki przymusowej i zastawu skarbowego. Trybunał zbada także legalność obarczenia odpowiedzialnością nabywców majątku przedsiębiorstwa za zaległości podatkowe oraz ograniczenia odszkodowań organów podatkowych za decyzje, które zostały następnie uchylone.
PKPP zrzesza 3 tys. firm, zatrudniających około 0,5 mln pracowników.