Uzyskanie statusu zakładu pracy chronionej to suwerenna decyzja pracodawcy. Resort pracy w to nie ingeruje.
Resort pracy nie widzi potrzeby zwiększenia pomocy (ani ilościowo, ani
jakościowo) kierowanej do zakładów pracy chronionej (ZPChr). W
odpowiedzi na interpelację poselską Wojciecha Penkalskiego w sprawie
wspierania zatrudnienia pracownikówniepełnosprawnych Jarosław Duda,
sekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej, stwierdza,
że zakłady te korzystają nie tylko ze zwiększonego dofinansowania do
wynagrodzenia osób niepełnosprawnych, ale również ze zwolnień
podatkowych oraz rekompensaty dodatkowych kosztów wynikających z
zatrudniania takich pracowników.
Poseł pytał m.in., jakie działania resort zamierza podjąć w celu
przyspieszenia wzrostu liczby zakładów pracy chronionej, wskazując, że
wolny rynek pracy nie jest w stanie przyjąć osób niepełnosprawnych z
największymi deficytami, preferując zatrudnienie pracowników o lekkim
stopniu niepełnosprawności mimo istniejących obecnie finansowych
możliwości wsparcia z pieniędzy PFRON w zakresie tworzenia miejsc pracy
dla takich osób. Wiceminister wskazuje, że jest inaczej.
— Teza, zgodnie z którą otwarty rynek pracy nie jest w stanie
zagwarantować zatrudnienia osobom z największymi deficytami
niepełnosprawności, nie jest prawdziwa. Dostępne dane wskazują, że
odsetek osób niepełnosprawnych ze znacznym stopniem
niepełnosprawności zatrudnionych w ZPChr wynosi 5,6 proc., natomiast na
otwartym rynku pracy jest to 7,2 proc. (dane PFRON, stan na marzec 2012
r.) — czytamy w odpowiedzi na interpelację. Jarosław Duda informuje, że
choć zmniejsza się liczba zakładów pracy chronionej, to stale zwiększają
one zatrudnienie osób niepełnosprawnych. Przyczyniają się do tego m.in.
przepisy prawa wspólnotowego dotyczące pomocy publicznej. Aby otrzymać
dofinansowanie, ZPChr musi wykazać tzw. efekt zachęty, czyli odpowiedni
wzrost netto zatrudnienia ogółem i zatrudnienia osób niepełnosprawnych.
— Mechanizm taki funkcjonuje również w przypadku ubiegania się o
dofinansowanie do wynagrodzenia przez pracodawców z tzw. otwartego rynku
pracy — dodaje wiceminister. ZPChr działają w warunkach konkurencji
rynkowej, a resort pracy nie może wpływać na decyzje pracodawców
dotyczące kwestii uzyskiwania czy rezygnacji ze statusu ZPChr.
2 mld zł dla ZPCHr
W Systemie Obsługi Dofinansowań i Refundacji PFRON zarejestrowanych jest
obecnie 1745 zakładów pracy chronionej uzyskujących dofinansowanie do
wynagradzania 167,5 tys. osób niepełnosprawnych. W 2011 r. z tytułu
dofinansowania do wynagrodzeń takich pracowników otrzymały one 2 mld z
2,7 mld ogólnej kwoty pieniędzy PFRON przeznaczonych na ten instrument.