Ustawa była procedowania w Sejmie w czerwcu. Jej celem jest implementacja unijnych przepisów na grunt polskiego prawa oraz "wprowadzenie jasnych i przejrzystych zasad oraz procedur udzielania zamówień w drodze umów koncesji na roboty budowlane lub usługi" – wyjaśnia kancelaria prezydenta w oficjalnym oświadczeniu.
Podpisana przez prezydenta nowelizacja dotyczy w dużej mierze zamówień publicznych w samorządach. Z założenia ma uprościć procedurę zawierania umów pomiędzy partnerami publicznymi i prywatnymi, czyli procedury związane z PPP (partnerstwem publiczno-prywatnym).
Owe przepisy przede wszystkim zmieniają definicję „umowy koncesji na roboty budowlane” oraz „umowy koncesji na usługi”. Umową koncesji będzie teraz „umowa, na podstawie której zamawiający będzie powierzał wykonawcy wykonanie robót budowlanych lub świadczenie usług i zarządzanie tymi usługami za wynagrodzeniem stanowiącym wyłącznie prawo do eksploatacji obiektu budowlanego lub wykonywania usług będących przedmiotem tej umowy, albo takie prawo wraz z płatnością”.
Nowa ustawa przewiduje też m.in., że to koncesjonariusz (czyli wykonawca zadania publicznego) poniesie ryzyko ekonomiczne związane z eksploatacją obiektów budowlanych lub wykonywaniem usług, w tym tzw. ryzyko popytu i podaży.
Ustawa wejdzie w życie w ciągu 14 dni od dnia ogłoszenia, ale część jej zapisów obowiązywać będzie dopiero od 1 stycznia 2017 r. Powstała z powodu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie udzielania koncesji (tzw. dyrektywy 2014/23/UE, z dnia 26 lutego 2014 r.). Nowelizacja przepisów ma dostosować polski porządek prawny do jej wymogów.