Rolno-spożywcze rynki hurtowe protestują przeciwko podwójnemu opodatkowaniu. Proszą o ustawową ochronę.
Mało kto wie, że przez 28 działających w Polsce rolno-spożywczych rynków hurtowych trafia na półki sklepów aż 30-60 proc. świeżych owoców i warzyw. Zarządzający rynkami hurtowymi, z których najbardziej znany działa w Broniszach pod Warszawą, nie mają jednak lekkiego życia.
— Niestety, mimo tak dużego znaczenia rynki hurtowe nie doczekały się solidnej regulacji prawnej. Skutek jest taki, że na 18 rynkach pobierana jest przez gminy opłata targowa od handlujących tam producentów, jak gdyby prowadzili sprzedaż na targowisku. W przypadku 10 rynków takiej opłaty nie pobierają. W praktyce opłata targowiskowa jest podwójnym opodatkowaniem osób i firm sprzedających na rynkach hurtowych. Wszyscy płacą bowiem za możliwość handlowania rynkom hurtowym, które z kolei płacą gminom m.in. podatek od nieruchomości — uważa Grzegorz Hempowicz, prezes Stowarzyszenia Polskie Rynki Hurtowe (SPRH).
Jego zdaniem, potrzebna jest ustawa o rolno-spożywczych rynkach hurtowych, która jasno zdefiniuje, czym one są, i ureguluje ich stan prawny i podatkowy.
— Nie może być tak jak dziś, że rynki są traktowane niejednakowo przez lokalne władze. Trzeba wreszcie jasno określić, że rynki hurtowe nie są targowiskami, tylko miejscami, gdzie koncentruje się hurtowy obrót. Rocznie gminy pobierają od osób handlujących na rynkach hurtowych kilkanaście milionów złotych w postaci opłaty targowiskowej — mówi Grzegorz Hempowicz.
Tymczasem Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi informuje, że funkcjonowanie rynków hurtowych nie jest regulowane prawem UE. "Opłata targowa jest opłatą lokalną, którą określa ustawa o podatkach i opłatach lokalnych. Rada gminy może wprowadzić zwolnienia z opłaty targowej. Są one stosowane na kilku rynkach hurtowych. Ewentualne wyłączenie wszystkich producentów rolnych prowadzących sprzedaż na rynkach hurtowych z uiszczania opłaty targowej wymaga zgody samorządów lub zmiany przepisów na poziomie ustawowym. Wiąże się to z koniecznością akceptacji takich zmian przez ministra finansów, ministra spraw wewnętrznych i administracji, a zwłaszcza z uzyskaniem pozytywnej opinii strony samorządowej" — informuje resort rolnictwa.
Ministerstwo uważa, że w przypadku rynków hurtowych nie dochodzi do podwójnego opodatkowania, bo opłata targowa i opłata za wynajem powierzchni wynikają z różnych tytułów prawnych.
4,5
tys. Taka jest liczba operatorów na rynkach hurtowych, którzy dzierżawią powierzchnię długoterminowo. Ponadto 5 tys. korzysta z wjazdów jednorazowych.
4,5
mld zł Na tyle Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej szacuje wartość rocznej sprzedaży detalicznej świeżych owoców i warzyw (bez importu).