RPO krytykuje projekt ustawy łączącej nadzory

Polska Agencja Prasowa SA
opublikowano: 31-01-2006, 15:58

Rzecznik Praw Obywatelskich (RPO) skrytykował likwidację Sądu Polubownego przy Rzeczniku Ubezpieczonych, którą przewiduje projekt ustawy łączącej nadzory - ubezpieczeniowy i giełdowy.

Rzecznik Praw Obywatelskich (RPO) skrytykował likwidację Sądu Polubownego przy Rzeczniku Ubezpieczonych, którą przewiduje projekt ustawy łączącej nadzory - ubezpieczeniowy i giełdowy.

"Ten zabieg prawny spowoduje więc w konsekwencji zarazem zniesienie postępowania mediacyjnego" - napisał RPO w stanowisku dla resortu finansów, przekazanym we wtorek PAP.

Zgodnie z rządowymi projektami, od 1 kwietnia Urząd Nadzoru Finansowego (UNF) miałby zastąpić Komisję Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych oraz Komisję Papierów Wartościowych i Giełd. Od 1 stycznia 2008 do UNF miałby zostać dołączony nadzór bankowy. Ministerstwo finansów ma przekazać projekt rządowi w pierwszej dekadzie lutego.

Prof. Andrzej Zoll zwrócił też uwagę, że po likwidacji sądu polubownego, klienci firm ubezpieczeniowych będą musieli korzystać w przypadkach spornych z sądów powszechnych. Zaznaczył, że w Polsce jest to procedura kosztowna i długotrwała.

"Z punktu widzenia przypisanych mi konstytucyjnie zadań ochrony wolności i praw obywateli zawarte w projekcie rozwiązania należałoby uznać za co najmniej dyskusyjne i wymagające dalszych przemyśleń" - napisał rzecznik.

Dodał też, że "skoncentrowanie mojej uwagi na wybranych zagadnieniach nie może być odczytywane jako milcząca aprobata dla problemów, co do których - jako Rzecznik - się nie wypowiadam".

Projekt ustawy już wcześniej krytykował Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Również UOKiK zwrócił uwagę na kontrowersyjną likwidację urzędu Rzecznika Ubezpieczonych.

20 stycznia skończyły się konsultacje projektu ustawy, prowadzone w instytucjach rynku finansowego. Instytucje te krytycznie wypowiadały się o przedstawionej przez resort finansów koncepcji.

"Porozumienie dla rozwoju polskiego rynku kapitałowego" uznało, że projekt oznacza mechaniczne połączenie wybranych fragmentów trzech obecnie obowiązujących ustaw o nadzorze różnych segmentów sektora finansowego.

Członkami Porozumienia są: Giełda Papierów Wartościowych, Izba Domów Maklerskich, Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych, Izba Zarządzających Funduszami i Aktywami, Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych, MTS-CeTO S.A., Polska Izba Ubezpieczeń, Polskie Stowarzyszenie Inwestorów Kapitałowych, Rada Depozytariuszy przy Związku Banku Polskich, Stowarzyszenie Inwestorów Indywidualnych, Stowarzyszenie Emitentów Giełdowych, Stowarzyszenie Narodowych Funduszy Inwestycyjnych, Związek Banków Polskich, Związek Maklerów i Doradców.

Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych uważa też, iż pozycja i kompetencje prezesa Urzędu Nadzoru Finansowego (UNF), powoływanego przez premiera na 6 lat, "budzą poważne wątpliwości prawne - w tym konstytucyjne".

Związek Banków Polskich uważał, że projekt jest niedopracowany pod względem legislacyjnym.

Polska Izba Ubezpieczeń pytała, w czyim interesie i komu ma służyć zmiana modelu nadzoru. Uznała, że projektodawca nie odpowiada na tę i inne wątpliwości.

© ℗
Rozpowszechnianie niniejszego artykułu możliwe jest tylko i wyłącznie zgodnie z postanowieniami „Regulaminu korzystania z artykułów prasowych” i po wcześniejszym uiszczeniu należności, zgodnie z cennikiem.

Podpis: Polska Agencja Prasowa SA

Polecane